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衡阳“河长”倾力守护“一江碧水” 助建最美地级市

来源:衡阳新闻网 发布时间:2019-09-02

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  蓝天如洗,白云如絮。8月,雁城衡阳的湘江一级支流蒸水河碧波荡漾,小鱼畅游,水鸟嬉戏。两岸绿树成荫,青枝摇曳,一派清新怡人的景象。

  衡阳因水而灵,因水而美。2017年以来,为加强河湖管理与保护,衡阳市全面推行四级河长制,实现微小河流、湖库塘全覆盖。以河长制的全面落实,守护母亲河“一江碧水”,助力衡阳建设最美地级市。

  四级河长全覆盖

  “以前这里臭气熏天,这几年治理好了,两岸成了景观公园,附近楼房成了景观房。”8月26日,正在巡河的王清凭介绍说。2017年衡阳市全面推行四级河长制时,身为蒸湘区呆鹰岭镇党委委员的王清凭便成了一名河长。如今在衡阳,像王清凭这样的河长已有5000余人。

  水是生命之源、生态之基。全面落实河长制,是强化河流管理保护、维护河流生态健康的关键。“从当河长以来,我每周至少巡河一次,汛期每天巡一次。”王清凭说,每次巡河他都会带个记录本,遇到问题随时记下。对于蒸水的治理,他心里有本账——蒸水河全长194公里,沿河19个乡镇,河岸27个排污口完成封堵;雨母片区、呆鹰岭北片区截污基本完成,水质断面稳定在Ⅲ类以上。

  衡阳落实河长制以来,各级河长累计巡河16.98万次,发现并交办问题9159个,办结率96.82%。今年以来,市总河长先后签总河长令3个,各县市区河长办累计开展督查80余次。

  “一河一策”入清单

  衡阳水系发达,有大小河流526条、上型号水库1795座和水电站152座。衡阳创新工作方法,以“一河一策”为抓手,坚持挂图作战,打造亮点河湖库,还原自然生态,让绿水长流。

  衡山县桃花港,是位于涓水支流旁的一个小乡村。过去涓水支流卫生环境差,村民临近河边都想绕着走。经过“一河一策”清单任务精细化管理,沿河变成了“桃花朵朵开,碧水映青山”的美景,昔日的臭水沟成为居民、游客休闲散步的好去处。桃花港也获评省级美丽乡村。

  衡阳市还专门编制了《2019年“一河一策”重点任务》,对12条市级河流和142位县级领导担任河长的河流,细化“一河一策”任务清单和责任清单。在责任清单上,实现四级“监护人”和“健康守护人”全覆盖;在任务清单上,实施“控源、截污、清淤、美岸、活水、修复”全管控,达到社会、经济和生态效益三赢效果。

  打违治非剑出鞘

  以往河流治理为啥难?衡阳市水利局副局长肖志华介绍,主要在于岸线乱占乱用、河道乱采乱挖,闲置采砂船乱停乱放,污水排放、工业污染等诸多问题。“围绕这些问题,我们将治理工作分解细化为5大目标、6大任务和24项具体工作职责,全部落实到有关部门。”

  2015年10月,衡阳市组建了由水利局牵头的市河道管理联合执法队,摸索形成的“衡阳执法模式”,得到水利部和省、市相关领导的高度肯定。

  今年来,以河畅、岸美为目标,衡阳再挥“利剑”,全力打好“三清四乱”整治攻坚战,开展打击非法采砂、关闭非法排污口、清除河道垃圾和固体废物等“三大清零”和清理乱占、乱采、乱堆、乱建“四乱”专项执法活动。截至目前,共取缔清理非法砂场322处,分类处置采砂船舶250艘,依法查处非法改装吸砂船舶19艘,排查“四乱”问题351个,销号率达100%。

  千里湘江,碧波荡漾。河长制的实施,为衡阳建设最美地级市筑牢坚实堤坝。2018年,全市湘江干流11个考核断面水质年均值全部达到Ⅱ类标准,27个地表水考核断面有24个年均值达到Ⅱ类,县级以上集中式饮用水水源地水质达标率100%,衡阳市因水环境质量显著改善被省政府表扬。