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一、起草背景

2024年1月3日，国家知识产权局确定衡阳市为国家知识产权强市建设试点城市（国知发运字〔2024〕2号）。为贯彻落实365体育官网总书记365体育官网知识产权工作的重要讲话指示批示精神和国、省重要文件精神，建设国家知识产权强市试点城市，促进我市经济高质量发展，根据《湖南省市场监督管理专项资金管理办法》(湘财行〔2023〕52号HNPR-2023-10032)，市市场监管局结合实际起草了《衡阳市知识产权专项资金管理办法（草案)》。现有《衡阳市知识产权专项资金管理办法》（衡市监[2022]5号）（简称原《办法》）于2022年5月22日由衡阳市市场监管局和市财政局联合印发并实施，有效期限为3年。过去两年我们在开展知识产权专项项目实施过程中，发现原《办法》主要存在两个方面的问题。一是原《办法》规定的项目实施时间过短，与项目实际实施完成所需时间不适应。原《办法》规定在项目立项签订项目合同后，在本年度内拨付项目资助资金，并要求年度内去完成验收工作，不利于项目实施绩效。二是原《办法》中规定的项目类别（类型）与国家、省级和我市试点城市工作建设要求和重点，存在不相适应的情况。随着国家知识产权工作重点和方向发生转变，由过去注重知识产权数量,向注重高质量、知识产权转化运用等转变，我市在专利导航、高价值发明专利、专利转化方面存在短板，上级考核主要指标为高价值发明专利、专利转化运用、专利导航。实际工作中，原《办法》实施中与知识产权任务目标完成存在一定不匹配。为科学、高质、高效完成市知识产权专项项目资金管理，特请修订原《办法》。

二、起草过程

市市场监管局党组高度重视修订《衡阳市知识产权专项资金管理办法（草案)》工作，成立了工作领导小组，开展专题调查研究，研究学习湖南省、长沙等地办法。组织专人专班，以市市场监管局市财政局名义代拟《衡阳市知识产权专项资金管理办法（草案)》，2024年7月初形成草案，并经我局法规、两反、办公室等科室提出意见、建议，提交局务会讨论，对方案进行修改，同时提交市财政局研究，并于2024年7月31日向县市区局、部分企业、市知识产权专家库专家公开征求意见和建议，衡阳师院易颜博士、雁城专利事务所李政科提出意见和建议，我们吸收采纳后完善征求意见稿。

三、主要内容

该办法共有五章，十七条。第一章总则。明确办法依据，资金来源，绩效管理和资金管理等。第二章对象和范围，共两条。第三章分配方法及程序，共3条。第四章绩效管理与监督检查，共四条。第五章附则，共两条。