对市十五届人大九次会议第240号建议的答复
衡执建复〔2021〕6号（A类）
蒋咏梅代表：
您提出的《365体育官网加强共享单车保险管理的建议》收悉，现答复如下：
我市通过备案营运的共享单车企业有5家，其中有4家正在营运（哈啰公司、青桔公司、小遛公司、小雁公司），有1家基本处于停运状态，共投放32000辆，其中哈啰公司投放量约为10000辆；小遛公司投放量约为7000辆；青桔公司投放量约为5000辆；小雁公司投放量约为10000辆。近年来，共享单车作为典型的"互联网+交通运输"新业态，逐渐成为一种日常短途出行方式，在一定程度上解决了市民一公里的出行难问题，但骑行安全问题也备受关注。
各车企为保障骑行用户的人身安全，均引入保险业务，与保险平台建立了合作的关系，只要用户扫码开锁使用一次共享单车，系统会自动对其投保，若发生意外事故，骑行用户可以及时联系客服，就可以得到一定的赔偿。青桔公司合作的是中国平安财产保险公司，骑行用户享有出行意外死亡、伤残险赔偿限额10 万+意外医疗险赔偿限额1万，设有专门的理赔部门；小雁出行合作的是中国太平洋财产保险公司，骑行用户享有每车每次事故赔偿限额1万；哈啰公司合作的是国泰产险，骑行用户享有意外伤害保险保额10万元+意外伤害医疗保险保额1万元；小遛公司合作的是永诚财产保险公司，骑行用户享有每次事故赔偿限额20万、每人人身伤亡赔偿限额2000元。
下步我们将持续开展下列工作：
一、加强安全出行教育。组织志愿者加大宣传"文明用车文明出行"的理念，倡导文明规范骑车，通过"雁城保姆""衡阳市共享单车运维管理微信群"等微信群、微信朋友圈、衡阳城管微信公众号、衡阳城管微博等平台发布《共享单车，文明骑行倡议书》，向全市人民发出文明骑行倡议；与公安交警密切配合，共同开展宣传和执法工作，加强对车辆逆行、不戴安全头盔、随意乱停乱放等违法违规行为的现场教育等，强化市民安全和文明骑行意识，打造人人都能安全规范用车的社会氛围，实现安全骑车、文明骑车。
二、大力整治乱停乱放。通过数字化监管平台、建立联合执法队伍、建立共享单车微信监管群、实施属地监管等四种管理模式，坚持集中整治和日常管理相结合、定点清理与流动巡查相结合、依法行政与文明执法相结合的原则，加大共享单车乱停乱放整治力度，努力破解共享单车管理难题。
三、落实企业主体责任。一是要求共享单车必须配备头盔，实行"一车一盔"；二是建议各车企建议适当提高保险保额和赔偿标准；三是加强运维调度，督促车企采取骑行红包奖励、超范围收取调度费、信用约束、增加骑行成本等措施，完善禁停区域设置，引导用户规范停放车辆。责令车企严格控制车辆投放数量，增加运维人员，加强日常巡查、管理和维护，加大加快违停车辆处理力度。科学调配车辆，对车站、商场、学校、医院等重点部位加大运管力量。
四、督促科学设置电子围栏。车企要进一步深化共享单车软件的研究，科学、合理设置电子围栏，督促市民如不停放在规定的停车线内，还不了车，对乱停乱放的市民加大违约处罚力度，迫使市民必须将车停放在停车线内。建议在衡共享单车企业设置地桩或蓝牙地钉停车管理技术，让用户必须在地桩或蓝牙地钉上才能还车，才能真正做到管理有序。
感谢您对城市管理和综合执法工作的关心和支持。
衡阳市城市管理和综合执法局
2021年7月6日
责任领导：高廉明 承办人：唐斌
联系电话：8809313
抄送：市人大联工委（2），市政府办（2）。
