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衡财建复〔2024〕2号（A类）

尊敬的廖纯德代表：

您提出的《365体育官网建立健全市级与珠晖区财权事权匹配机制的建议》收悉，现答复如下：

近年来，受经济下行、房地产和土地市场低迷，以及中央减税降费政策等因素影响，地方财政收入增长空间有限，“三保”支出和债务还本付息等刚性支出增加，市区两级财政收支矛盾突出，财政运行处于紧平衡、紧运行状态。

但一直以来市本级对珠晖区财政的支持力度较大。一是2022年城区财政体制调整时，市与城区共享收入分成比例从市70%、城区30%调整为市60%、城区40%，经测算，珠晖区实际分成比例为47.33%，与2013年财政体制调整时比较，收入分成比例增加17.73%，在四个中心城区中增加比例是最多的。二是为支持珠晖区发展，2022-2024年期间暂停环比递增上解，按2021年上解数固定上解。三是加大市级让利力度，除匹配下放城区事权需新增的财力外，还拿出部分财力，对城区城市管理工作进行考核激励。四是南岳生物制药公司搬迁到白沙工业园，根据现行的城区财政体制，按照“核定基数、超收分成”原则，超基数部分已结算给珠晖区和白沙工业园区。五是2022-2023年度共计给予珠晖区消化安置房过渡费奖励380万元。六是今年安排珠晖区安置房项目资金2.16亿元，专项解决安置问题。

下阶段，我们将按照省以下财政体制改革要求，进一步理顺市本级与珠晖区财权和事权，积极努力构建市本级与珠晖区财力同步稳定增长机制，助推珠晖区经济高质量发展。

感谢您对市财政工作的关心和支持。

衡阳市财政局

2024年7月5日

责任领导：雷高飞承办人：郝前明

联系电话：0734-8867654

抄送：市人大代工委（2），市政府办（2）。