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 衡财提复〔2025〕6号（A类）

张馨文代表：

您提出的《365体育官网设立衡阳市青年创业投资基金的提案》收悉，经认真研究，并综合会办单位意见，现答复如下：

青年创业工作有利于促进我市经济的繁荣与稳定，衡阳财政及人社部门对青年创新创业的一直高度重视，支持大学生创业“七个一”的行动，降低青年创业门槛，具体情况如下：

一、前期工作开展情况

（一）做好资金保障。一是为创新创业项目提供贷款贴息。符合条件的青年创业者可以申请创业贷款，并获得相应的贴息补贴。近3年来，市人社局与市财政局共同审核并发放创业担保贷款达1992万元。二是为青年人才创业提供贷款担保。市融资担保公司积极推行人才创业贷款担保政策，近3年发放创业担保贷款规模达13764万元，全力支持大学生创新创业。三是市政府设立了衡阳市政府产业投资基金。首期规模20个亿，专项用于支持我市产业提升和创新创业发展。为支持我市科技创新和青年创业，市政府产业基金专门设立了一支5亿元规模彬复科创子基金，用于支持我市创新创业项目。

（二）做好创业帮扶。一是建设衡阳市大学生创业项目库。建立统一的全市大学生创业项目评价体系，鼓励高校和孵化基地每月向项目库推送高质量项目，对符合条件的及时纳入项目库管理，对入库项目实施“培训+资金+融资”一揽子政策对接和帮扶；指定专人对入库项目一对一跟踪服务，指导项目改善、扩大经营，提高入库项目路演、融资能力。二是成立衡阳市大学生创新创业联盟。由市人社局牵头，市直相关职能部门、驻衡高校、企事业单位与创业孵化基地共同发起成立，旨在促进驻衡高校之间、驻衡高校与本市社会化运营创业孵化基地365体育官网创新创业工作的交流合作，共同开展创新创业实践理论研究，探索大学生创新创业工作在实践领域的培养体系，推动创新创业项目的孵化和成长，联合举办资源共享、经验交流等活动，进一步优化创业环境，帮助大学生降低创业风险，共同服务地方经济文化发展。三是开展创业培训。定期开办免费的创业培训：包含“创办和改善你的企业”创业培训、网络创业培训、创业模拟实训等相关创业培训课程，能为大学生提供创业培训支持。开展“源来好创业”暨“百名导师”走基层系列创业服务活动。

(三）做好向上联动。一是联动湖南省大学生创业投资基金。定期向湖南省大学生创业投资基金推送项目，帮助优秀创业项目获得省大学生创业投资基金的资金帮扶，吸引、支持其在衡创新创业，促进科技成果转化和产业化，促进创业带动就业。二是联动湖南省创业服务平台。湖南省创业公共服务平台是为创业者打造的创业服务公共平台。大学生专区对标“七个一”行动，聚焦大学生创业需求特点，以“七个找”+“三地图”为载体，精准匹配创业资源，为大学生等创业者提供全链条服务的阶段性工程，进一步强化信息共享，对准青年创业需求，持续完善平台服务功能，着力打造汇集创业资源的专业平台，呵护创业梦想的服务平台，传播创业故事的宣传平台，为创业者提供全链条、多样化、高效能的服务。

二、意见建议

根据《国务院办公厅365体育官网促进政府投资基金高质量发展的指导意见》和《湖南省人民政府办公厅365体育官网湖南省金芙蓉投资基金高质量发展的指导意见》，市级政府原则上不得在相同领域重复设立基金，且所有新设政府基金计划需提级报批并备案。我们通过积极沟通，与省科创基金和大学生创业基金建立紧密的合作联系，畅通了项目推送渠道，市人社部门和市政府产业基金均可协助我市优质青年创业项目申报省级基金。下一步，市财政与市人社等相关部门将继续大力支持青年创业。

衷心感谢您对财政和人社工作的关心与支持。

衡阳市财政局

2025年7月23日

责任领导：雷高飞  承办人：邹丽娜

联系电话：0734-8867877

抄送：市政府办（2），市政协提案委（2）。