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2025年，在市委、市政府的坚强领导下，市工信局坚持以365体育官网新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行365体育官网法治思想，紧紧围绕全面依法治市和法治政府建设目标，认真履行推进法治建设第一责任人职责，将法治要求深度融入工业经济高质量发展全过程，各项工作任务取得扎实成效，为加快建设区域中心化进程提供了坚实的法治保障。现将我局2025年度法治政府建设情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设总体情况

(一)筑牢思想根基，压实法治建设主体责任。一是强化政治引领与理论学习。坚持将学习贯彻365体育官网法治思想作为首要政治任务，纳入党组理论学习中心组学习计划。全年主持召开3次党组会专题研究法治工作，组织党组理论学习中心组专题学法9次，重点学习《宪法》、《中小企业促进法》、《湖南省先进制造业促进条例》等法律法规，不断提升领导干部运用法治思维和法治方式的能力。将“谁执法谁普法”责任制与业务工作同部署、同落实、同考核，构建“党组主责、书记首责、班子成员‘一岗双责’”责任体系。二是健全学法用法长效机制。打造“工信讲堂”常态化学习平台，邀请法律顾问、公职律师、市委讲师团专家围绕《民法典》、行政执法规范等开展专题讲座。严格执行国家工作人员学法考法制度，全局干部职工年度学法考试参学率、参考率、合格率均达到100%。结合“12·4”国家宪法日、世界电信日等节点，开展形式多样的法治宣传活动，推动法治教育入脑入心。三是坚守法治工作正确方向。严格落实意识形态工作责任制，党组专题研究意识形态工作2次，开展风险排查2次，确保法治建设的政治方向不偏。加强与主流媒体的法治宣传协作，营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。

(二)完善制度体系，提升依法行政能力水平。一是健全依法行政制度框架。修订完善《重大行政执法决定法制审核制度和集体讨论制度实施细则》等内部规章制度26项。充分发挥法律顾问、公职律师“智库”作用，完成规范性文件、重大合同等合法性审查28件次，为科学、民主、依法决策提供专业支撑。二是规范行政决策与执法行为。严格执行重大行政决策法定程序，建立涵盖156名专家的工信领域专项资金项目评审专家库。全面推行行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，全年行政执法行为规范有序，未发生执法违法、越权执法等问题，实现零复议、零诉讼。三是深化监督机制创新应用。全面深化企业赋“码”保护机制，对访企公务活动实行“一事一赋、一企一码、一事一评”闭环管理，有效规范涉企检查行为。该创新案例《“一码当关”，为企业减负》入选工信部2025年“服务企业在基层”典型案例。创新建立“链办+法务专班”工作机制，为全市15条重点产业链配备专属法务支持，全年开展联系企业活动892次，成功参与化解矛盾纠纷914件。

(三)聚焦主责主业，彰显法治服务发展效能。一是提升精准普法与服务能力。综合利用官方网站、“政策速递”小程序、微信公众号等平台，精准推送惠企政策600余条。举办政策宣讲、财税法律讲座超百场，创新开展“益企说法”线上直播6期，观看量超9600人次，有效提升企业政策知晓度和法律意识。二是严格规范重点领域执法。扎实开展工业节能监察，完成127家高耗能企业专项监察。加强无线电管理执法，开展打击“黑广播”“伪基站”专项行动2期，圆满完成湘超球赛、“两会一展”等39项重大活动无线电安全保障任务，排查并查结无线电干扰8起。坚持执法与普法相结合，实现法律效果与社会效果相统一。

三是深化法治赋能纾困增效。将法治建设与“送政策、解难题、优服务”行动深度融合，常态化开展“三联三促”大走访，帮助126家企业争取国家及省级专项资金近2.95亿元。推动出台《衡阳市2026年工业企业“原地倍增”项目融资补贴实施办法》，市财政统筹1亿元专项资金支持企业技改。全力推进清理拖欠企业账款工作。依托“湘企融”衡阳分平台，推动12676家企业注册，累计实现银行授信144.99亿元、放贷136.92亿元，帮助企业降低融资成本约20%，法治化营商环境持续优化，在省级评价中获评优秀。

(四)坚持从严治队，锻造忠诚干净担当铁军。一是领导干部带头依法履职。局主要负责人严格遵守廉洁自律规定，带头运用法治思维和法治方式开展工作。严格执行民主集中制，落实行政负责人出庭应诉制度。加强对亲属和身边工作人员的教育管理，自觉接受监督，全年未发生违纪违法问题。二是强化法治考核与责任督导。将法治建设成效纳入科室及局属单位年度考核和干部评价体系，与评先评优、选拔任用挂钩。常态化开展法治建设自查自纠，以督促改，推动法治工作水平持续提升。三是锤炼严实作风力戒形式主义。深入学习贯彻中央八项规定精神，通过警示教育、廉政教育基地参观等方式强化纪律意识。坚决整治形式主义、官僚主义，结合“走找想促”等行动深入一线调研，多项调研成果转化为务实管用的政策举措。

二、单位主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

一是强化组织领导与顶层设计。坚持将法治建设摆在全局工作突出位置，主持制定年度法治建设工作要点与责任清单，主持召开专题会议研究部署法治工作，确保法治建设各项任务落到实处。二是带头深学笃行法治思想。将365体育官网法治思想作为党组理论学习中心组学习的核心内容，带头讲法治课、参加学法考法，不断提升自身和班子成员的法治素养与依法决策能力。三是统筹推动重点任务落实。对法治政府建设、优化营商环境、普法宣传等重点工作亲自部署、亲自协调、亲自督办。推动建立“链办+法务专班”等创新机制，将法治融入产业发展全过程。班子成员严格落实“一岗双责”，抓好分管领域法治工作，形成齐抓共管格局。四是自觉接受监督依法用权。严格执行重大行政决策程序，确保所有权力在法治轨道上运行。认真落实年度述法等制度，自觉做尊法学法守法用法的模范。

三、存在的问题与不足

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中仍存在一些不足：一是运用法治思维破解复杂问题、推动改革创新的能力有待进一步提升；二是普法宣传的精准度和覆盖面仍需加强，形式有待进一步创新；三是法治工作与业务工作的深度融合机制需进一步优化。

四、2026年主要工作打算

2026年，市工信局将继续坚持以365体育官网法治思想为指导，全面贯彻落实市委、市政府365体育官网法治政府建设的决策部署：

(一)持续强化理论武装。将深入学习贯彻365体育官网法治思想作为长期政治任务，完善常态化学法机制，不断提高全局干部职工的法治思维和依法行政能力。

(二)持续完善决策机制。进一步健全重大行政决策程序，强化法律顾问、公职律师的全程参与作用。深化行政执法“三项制度”，规范执法行为，提升执法公信力。

(三)持续创新普法与服务。围绕企业需求，创新“线上+线下”普法形式，提升普法针对性、实效性。深化“产业链办+法务专班”等机制应用，将法治化营商环境建设向纵深推进。

(四)持续锻造过硬队伍。坚持全面从严治党，加强廉政教育和作风建设，打造一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、清正廉洁的工信法治铁军，为衡阳加快推进区域中心化进程贡献更大力量。