供销合作社作为为农服务的合作经济组织，长期以来扎根农村、贴近农民、服务农业，在全党上下推进实施乡村振兴战略中担负有义不容辞的责任和使命。特别是随着供销合作社综合改革进入由点到面、全面推开的新阶段，改革红利持续释放，为农服务领域不断拓展，供销合作社还须牢牢把握难得机遇，将主动服务乡村振兴战略贯穿到供销合作社改革发展各领域和全过程，加速打造为农服务“国家队”。

 一、打造新平台  不断整合涉农服务资源

长期以来，各级各部门高度重视和支持“三农”工作，但资源分散、未形成合力等问题也还存在。365体育官网总书记在浙江工作期间，亲自部署和推动“三位一体”的“三农”服务架构，搭建起了集生产、供销、信用等服务功能于一体的综合为农服务平台，为我们指明了服务“三农”的方向。一要“得其门而入”——学习“浙江经验”。浙江在全省组建农民合作经济组织联合会（以下简称“农合联”），把供销合作社的流通优势、农民合作社的生产优势、农村信用社的资金优势以及农业科技推广机构的技术优势等进行有效整合，形成“三位一体”的组织架构，实现了大组织大平台与小农户小型专业合作社的有机融合。目前，浙江已实现省、市、县、乡镇四级农合联全覆盖，涵盖农民合作社及联合社、行业协会、农业龙头企业、家庭农场等，形成了完整的为农服务组织框架。供销合作社作为农合联的执行委员会和办事机构，负责农合联的日常经营服务管理活动。一些过去相对薄弱的供销社，通过承担执委会职责，恢复了基层组织，发展了经济实体，提升了服务能力，成为党委政府做好“三农”工作的重要抓手。二要“悟其道而出”——探索“本地模式”。打造“三位一体”为农服务平台，作为深化供销合作社综合改革的重要抓手，必将促进农村产业大幅度、高质量、高效益的转型升级。通过探索保底收购、股份分红、利润返还等合作机制，推行标准化生产、农产品质量认证等现代企业管理模式，提升合作社层次；建设区域农产品公共品牌，引导合作社开展品牌化营销，探索发展农村电商，多渠道打开农产品销路；不断探索破解农业经营主体“贷款难、融资贵”的有效模式，发展普惠金融，强化“银社对接”，推行金融机构“整村授信”模式，探索构建互助金融体系框架，实现农民“抱团取暖”。供销合作社要按照履行农合联执委会职责要求，加快体制机制改革，进一步优化机构设置和职能配置，进一步强化指导和完善政策。三要“以百姓心为心”——坚守“为农本质”。把提升为农服务能力放在首位，让农民得到实实在在的好处。将发展农村经济、增加农民收入作为“三位一体”改革的首要任务，把“与农民合作、让农民共享”作为价值取向，努力把农合联建设成为农服务、为农代言、为农谋利的“农民之家”。在此基础上，探索成立以整合为农服务资源为目标的“农民合作经济服务中心”，实现供销合作社由传统的“供和销”向“农民合作经济组织联合社”的全方位改革，为农民合作社提供规范化指导、农技推广、农产品展销、信用担保、农民培训、农村电商孵化等系列化、一站式服务，真正成为农村合作经济组织和农民群众的“贴心管家”。

 二、拓宽新渠道  不断提升农民收入水平

确保农民收入的持续增加，是实施乡村战略的着力点，也是深化供销合作社综合改革的落脚点。当前，农村发展已驶入“快车道”，但农民收入增长仍然缓慢，城乡差距仍然较大，发展不平衡不充分情况在农村普遍存在。一要拓宽“生产渠道”促增收。围绕破解“谁来种地”“地怎么种”等问题，因地制宜开展“保姆式”全托管、“菜单式”半托管等多种形式的土地托管服务，为农民提供代耕代种代收、土地托管、统防统治、专业储藏等服务，形成“农民进城打工，供销社为农民打工”的服务新格局。在优势特色农产品产地，依托中小型农产品加工企业、基层经营服务网点和农民专业合作社，培育发展新型农产品加工企业，改造升级现有农产品加工企业，提升企业农产品生产加工能力和质量。衡阳县供销社旗下的安邦新农业科技公司全面启动“安农兴邦”惠农工程，提供从选种—育秧—机耕—施配方肥—机耕—虫害防治—机收—谷物烘干的全套餐水稻种植服务，产生了农民增收、农业增效的良好效应。二要拓宽“流通渠道”促增收。按照商务部、中华全国供销合作总社《365体育官网深化战略合作 推进农村流通现代化的通知》要求，以线上线下融合为切入点，不断提升流通现代化水平，促进农民增收。一方面，加快发展农村电子商务，依托“供销e家”全国平台和线下实体网络，加快县级电商运营服务中心建设和基层经营网点信息化改造，把综合服务社、连锁便利店等经营业务嫁接到网上，拓宽农产品网上销售渠道；另一方面，加强农产品市场建设、完善物流配送体系，以县级供销合作社及农民专业合作社为组织主体，加强农产品产地集配中心和田头市场的仓储、冷链设施建设，加强与第三方快递企业的资源整合和业务合作，打造“一点多能、一网多用”的县乡村三级物流配送网络。耒阳市供销社促成兴建总投资16亿元的中农联农副产品批发市场，临武县供销社构建“从基地到餐桌”全产业链综合服务体系都已取得明显成效，都值得全系统学习借鉴。三要拓宽“就业渠道”促增收。农民不是一种身份，而是一项职业。要依托各级供销合作社为农服务中心等平台，建立完善农民专业合作社社员教育培训组织体系，大力开展职业农民培训，造就一大批高素质的新型职业农民。发挥供销合作社联结城乡的优势，积极开拓家政服务、物业管理、展会展销、文化创意、休闲旅游等现代生活服务业，吸纳贫困地区劳务输出就业。大力发展农村综合服务、特色种养殖等产业，吸纳农村地区留守妇女、中老年人员就近就业。衡阳县长乐供销社为鑫粤农业开发公司托管土地3164亩，解决500多名农村剩余劳动力就业岗位，帮助农民实现增收1301万元，取得了很好的效果。

 三、实现新融合  不断夯实农村生产基础

顺应农村土地“三权分置”改革、第二轮土地承包到期后再延长三十年的新形势，发挥供销合作社综合服务优势，着力夯实农业生产基础。一要与小农户融合发展。推广“龙头企业+合作社+基地+农户”“专业市场+合作社+农户”“供销社+小农户”等经营模式，推行合同订单、股份合作、托管寄养、联耕联种、代加工等生产方式，带动小农户发展适度规模生产经营，推动小农户经营实现精细化管理；利用遍布农村的农资店、庄稼医院等提供农资配送、测土配方、统防统治、种植养殖指导、机耕服务、播种服务；依托农产品流通企业、农产品产地批发市场和农贸市场，积极收购小农户生产的农产品。 2018年4月，衡东县供销社“供销帮农”平台（APP）正式上线，平台为小农户提供“销售农产农品”、“物流转接配送”等20条服务标准，实实在在地为小农户提供优质服务。二要与农民专业合作社融合发展。鼓励有条件的基层供销社吸纳农民专业合作社入社，支持农民专业合作社参与组建联合社，依法推进农民专业合作社规范发展，积极吸纳农民专业合作社理事长担任基层社负责人，以融合发展促进服务优势叠加、产业交叉渗透、功能互补延伸。同时，建立并规范运行社员代表大会、理事会、监事会制度，尊重成员的主体地位，坚持“一人一票”与法定附加表决权相结合的民主管理制度。近年来，仅衡阳市供销合作社系统就通过政策引导、联合社帮扶、社有企业带动等方式，领办、创办各类农民合作社299家、农民合作社联合社63家，其中4家被评为省级以上农民专业合作社示范社。三要与基层组织融合发展。充分发挥供销合作社服务“三农”作用，促进供销合作社与村级组织互助合作，积极推广“党建带社建、村社共建”经验做法，与村“两委”共办农民专业合作社、共建生产生活服务平台、共上发展项目、共抓精准脱贫、共育干部队伍，实现增加农民收入、壮大村级集体经济、发展供销合作社、建设基层服务型党组织的多赢局面。衡阳县台源供销社与花江村委会共同出资成立花江综合服务社，涵盖农业机械服务专业合作社、大田托管中心、庄稼医院三个服务经营实体，为2100户约13000亩农田提供水稻油菜收割、翻耕、插秧、治虫治病、施肥等服务，其成功经验也得到了全面推广。

 四、培育新业态  不断促进农业“接二连三”

乡村振兴，产业兴旺是重点。当前我国农村产业融合发展总体上仍处于初级阶段，尤其是农业与二、三产业之间融合度不高、融合水平低。供销合作社要着力打造产业融合发展的新载体新模式，促进农村一、二、三产业融合发展。一是发展乡村旅游。中央一号文件对实施乡村振兴战略进行了全面部署，明确了实施休闲农业和乡村旅游精品工程等重点工作。供销合作社可以依托各地良好的生态环境、丰富的山水资源，大力推动生态体验游、乡村休闲游、农业观光游联动发展，将生态优势转化为经济优势。衡东县供销社在这方面所做的探索值得学习借鉴——由县供销社牵头组织并入股成立县旅游产业合作联社，吸纳农民专业合作社、农产品加工企业、休闲农 庄、电子商务公司、旅行社等9家理事单位加入，把红色旅游、生态旅游和休闲农业有机结合，引领衡东全域旅游发展。二是打造特色小镇。截至2017年底，湖南已有16个特色小镇被列入“全国特色小镇”，市场前景广阔。供销合作社要发挥系统在土地托管、产销对接等方面的优势，坚持规划先行、配套完善、企业运营的思路，按照政府主导、市场主体原则，采取“产业+地产+基金”的运作方式，深度参与建设运营农业特色小镇。供销合作社可以积极参与当地以生产体验、休闲观光、养生健康、文化创意、乡村民宿、电子商务等为一体的旅游现代服务业，助力打造一批农业特色小镇。三是发展会展农业。从中国中部（湖南）农博会等会展的成效看，发展会展经济特别是农业会展经济是一条效益与形象兼收、满足人民群众对美好生活需要的好路子。供销合作社系统要继续放大行业优势，通过搭建城市与农村、市民与农民“面对面”的桥梁，探索举办多种形式的专题农展会，为“帮助农民销、实现农民富”添砖加瓦、持续发力。供销合作社可以把农业会展业作为促进市场建设和农产品营销的重要手段来抓，积极筹办展览会、交易会等农业会展活动，大力推介本地名优土特产品。

实施乡村振兴战略是供销合作社的重大机遇，供销合作社综合是实施乡村振兴战略的重要载体。供销合作社将继续发挥“姓农、务农、为农”的情感优势，“可政、可商、可公益”的体制优势，“有网、有点、有业务”的渠道优势，全面建成与新时代农业农村现代化相适应的合作经济组织，为实施乡村振兴战略作出新的更大贡献。