衡阳市机关事务管理局2023年工作要点
2023年,全局要坚持以365体育官网新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和365体育官网总书记365体育官网机关事务工作重要指示精神,坚决落实市委市政府决策部署,推动服务中心、做实主业深度融合,以优化体制机制、实现重点突破为主线,大力盘活闲置国有资产,深入推进节约型机关建设,着力推进“一统三化”,为服务“三高四新”战略定位和使命任务、打好打赢区域中心化“发展六仗”贡献机关事务力量。重点做好七个方面工作:
一、坚持政治引领,围绕中心服务大局
1.加强政治建设。高举365体育官网新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,以学习党的二十大精神为主题,深刻领悟“两个确立”、“两个维护”的决定性意义,对标对表“两个更好服务”重要要求,锚定新时代机关事务工作的使命任务,着力加强机关党的建设和意识形态工作,推进创文巩卫、乡村振兴、“双联”等中心工作。(牵头部门:办公室,责任部门:各科室、事务中心)
2.开展学习教育。按照上级统一部署,制定学习党的二十大精神计划,扎实认真开展主题教育,精心组织开展主题实践活动。深入开展政治理论、业务知识、信息化、标准化等学习培训。(牵头部门:办公室,责任部门:各科室、事务中心)
3.深化廉政建设。落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”,锲而不舍贯彻中央八项规定精神,从严做好干部监督管理,常态化开展廉政警示教育,健全廉政风险排查及内控机制,深入推进清廉机关、干部作风建设。(牵头部门:办公室,责任部门:各科室、事务中心)
二、优化内部管理,保障工作高效运行
4.强化资金管理。优化内控管理机制,审核2022年度租赁房屋租金收支情况,争取结余资金结转、经营性租金收入分成资金和其他专项资金。(牵头部门:财务管理科,责任部门:各科室、事务中心)
5.强化预算执行。合理安排财务支出,加强专项经费使用核算管理,提高预算执行率,认真编制全局2024年度预算。(责任部门:财务管理科)
6.强化档案管理。建立电子档案管理系统,分类整理归集各类档案。开展干部档案专项审核工作,查漏补缺,立行整改,推动档案管理规范有序。(牵头部门:办公室,责任部门:财务管理科)
三、规范资产管理,着力实现重点突破
7.统一权属登记。加快推进不动产权属登记工作,化解办理21.18万平方米未登记房屋面积办证中的难点堵点。明晰资产产权归属,规范资产管理行为,设立专账统一管理,力争做到“统一登记、应归尽归、应登尽登”。(牵头部门:办公用房管理科、国有资产管理科,责任部门:事务中心)
8.统一资产经营。全面接管各类经营性资产,优化管理流程,实现“收支一条线”。(牵头部门:事务中心,责任部门:国有资产管理科,办公用房管理科)
9.盘活闲置资产。根据资产清查数据信息,明确土地、房屋、通用设备设施等资产归集范围与要求,对重点闲置资产开展实地调研复核,分类采取“用、售、租、融”的方式,“一资一策”盘活利用国有资产。(牵头部门:国有资产管理科,责任部门:事务中心)
10.完成公物仓建设。打造市直机关单位“虚拟与实体”公物仓保障新模式,完成公物仓前期选址、人员配备、管理维护等工作,优化整合存量资产,统一调剂使用国有资产。(牵头部门:国有资产管理科,责任部门:财务管理科,事务中心)
四、聚焦主责主业,完善保障服务体系
11.强化公房监督管理。加大市直单位办公用房统筹统配力度,着力改善老、旧、小、缺房单位的办公环境。严格办公用房常态化监管,加强政策宣传,落实“三位一体”(市机关事务管理局-行政主管单位-使用单位)联管机制,适时组织办公用房核查及整改“回头看”工作。(牵头部门:办公用房管理科,责任部门:事务中心)
12.严格公房维修管理。建立办公用房集中维修审批制度,完善维修项目中设计、造价、施工、监理、结决算等重点环节的操作流程,加强对维修项目的监管,做好资金申报、绩效评价等后期工作。(牵头部门:办公用房管理科、财务管理科,责任部门:事务中心)
13.优化公务用车管理。严格公车配备、处置标准和审批程序,完善公车基础数据,推进与“互联网+监督”平台对接,每季度对公务用车调度情况进行通报。加快推进事业单位保留车辆纳入平台实现信息化管理,加大新能源汽车推广使用力度,实现公务用车新能源汽车新增配置比例达到30%以上。(责任部门:公车管理科)
14.规范公务接待管理。进一步细化机关事务部门公务接待职能职责,持续推进公务接待突出问题专项整治。(牵头部门:办公室,责任部门:公共机构节能管理科)
五、强化节能管理,推进节约型机关建设
15.落实过紧日子要求。加强和规范机关运行成本管理,推进节能、节水、节电工作,组织开展绿色出行、绿色办公、光盘行动、垃圾分类等活动,提高节能宣传工作力度,带动形成简约高效、节约适度、绿色低碳的工作和生活方式,实现全市80%以上的县级及以上党政机关建成节约型机关新突破。(牵头部门:公共机构节能管理科,财务管理科)
16.强化节能监督考核。积极争取将节能工作纳入市县级绩效考核范畴,定期开展能源审计、节能监察、业务考核、能耗统计数据质量检查,通报考核检查结果,落实奖惩措施。(牵头部门:公共机构节能管理科,责任部门:办公室)
17.坚持示范引领带动。以公共机构合同能源管理的方式实施节能改造,持续开展能效领跑者、水效领跑者、节约型公共机构、节水型单位、生活垃圾分类示范点等示范创建活动。(牵头部门:公共机构节能管理科,责任部门:财务管理科)
六、推动“三化”建设,提升机关事务治理效能
18.加强法治化建设。完善国有资产、办公用房、公务用车、公务接待、公有住房等主要职能领域管理制度。全面梳理国省市层面365体育官网机关事务工作的法规制度,分类建立法规制度汇编。发挥法律顾问的专业化作用,加强规范性文件、合同文本合法性审查。(牵头部门:办公室,责任部门:各科室、事务中心)
19.加强标准化建设。制定出台《公务用车信息化平台管理规范》等3项地方标准规范,优化完善局内部流程标准,推动业务工作与标准化工作融合发展。(牵头部门:办公室,责任部门:各科室、事务中心)
20.加强信息化建设。统筹国有资产、办公用房、公务用车、公共机构节能等业务板块信息化系统建设,完成局门户网站、微信公众号的筹建、运营,推广使用“湘易办”,全面实现无纸化办公、信息化会议。(牵头部门:办公室,责任部门:各科室、事务中心)
七、理顺职能职责,深化体制机制改革
21.明确国有资产职能。参照我省国有资产管理办法和相关政策,承接原市财政局履行的市直行政及参公事业单位资产配置职能,全面履行国有资产配置、处置职能,加快推进事业单位国有资产纳入我局管理范畴。(责任部门:国有资产管理科)
22.理顺公房维修职能。参照省局文件细化办公用房维修管理审批操作流程,进一步明确除大中修外的办公用房维修管理职能权限。(责任部门:办公用房管理科)
23.厘清公车购置职能。参照《湖南省公务用车管理实施办法》明确机关事务部门公车购置审批职能,推动权责一致。(责任部门:公车管理科)