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当前，深化国有“三资”管理改革，推进国有“三资”盘活工作正在全国各地如火如荼开展。衡阳县以党的二十届三中全会精神为指引，顺应改革大势，按下全县国有资产清查处置与管理改革工作“快进键”，为县域经济发展注入潜力、活力。

图｜衡阳市副市长、衡阳县委书记曾建华听取国资改革专题汇报

建立一套专班，筑好国资改革“保障网”。县委县政府高度重视国有“三资”管理改革工作，成立由县委书记任顾问、县长任组长、相关县级领导为副组长的国有“三资”清查处置与管理改革领导小组，领导小组下设5个专班，县财政局与县机关事务和接待中心扎实履行双牵头单位职责，县机关事务和接待中心牵头行政事业性国有资产专班和企业国有资产专班，自然资源局牵头国有资源专班，西渡高新区牵头园区资产专班，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、工作专班深入抓”的“三资”清查处置与管理改革工作格局。制订出台《2023年衡阳县国有资产资源清查归集工作方案》《2024年衡阳县国有“三资”清查处置与管理改革工作实施方案》等文件，建立联席会议、盘活榜单等工作机制，全面构筑国资管理“保障网”。

完善一批机制，打好国资管理“组合拳”。不断建立健全国有“三资”管理工作机制，深入推进全县行政事业性国有资产管理改革。相继出台《衡阳县行政事业单位国有资产管理办法》《衡阳县行政事业单位国有资产处置实施办法》《衡阳县行政事业单位国有资产配置实施办法》《衡阳县国有资产资源归集及产权办理操作规程》《衡阳县行政事业单位公物仓管理暂行办法》《365体育官网规范衡阳县行政事业单位报废资产处置工作的通知》《衡阳县行政事业单位国有资产配置预算及实物限额标准》等文件，构建了“国家统一所有、单位占有使用、政府分级监管”的国有资产管理体制，进一步完善政府、资产主管部门和行政事业单位“三位一体”的监管体系。

开展一次清理，走好走稳国资“盘活路”。全面清理，分类摸清家底。按照“全领域、全口径、全覆盖”要求，清查全县行政事业单位“实物、股权、债权、未来收益权、特许经营权”五类国有资产，“金木水火土数文”七类国有资源，闲置、低效两类资金，全面清理核查全县国有“三资”家底，确保“应查尽查、应清尽清”。全面确权，推进统一管理。县政府办、机关事务和接待中心、自然资源局、住建局等单位抽调骨干力量组成工作专班，深入各单位逐个资产核查、测绘、确权。开辟绿色通道、优化办证程序，资产权属登记或变更登记到县机关事务接待中心名下。年内已完成测绘确权637宗资产、办证101宗。全面梳理，实行规范管理。作为全省首批公物仓创办建设试点单位，我县公物仓建设采取“实物仓＋虚拟仓、集中仓＋分散仓”相结合的管理模式建成县级公物仓，归集调剂各单位闲置富余资产，最大限度节约财政资金，不断提高国有资产使用效率，真正实现节用为民。全面盘活，促进财源建设。财政局、机关事务和接待中心每月联合推出国有“三资”盘活榜单，做好“用、售、租、融、股”文章，多措并举处置盘活资产。2024年，国有“三资盘活”总收益5.1亿元，为县属国有企业引入融资“活水”9.01亿元。

图｜房产测绘确权指界

下一步，衡阳县将在国有资产管理精细化、权属明晰化、处置市场化、制度规范化上下功夫，探索建立完善“一库”、“一仓”“一平台”，建好“三资”数据库，用好县级公物仓，搭好“三资超市”，贯彻落实党政机关习惯过紧日子要求，聚焦资产使用管理，规范资产配置处置，实现资源资产科学有效利用和收益最大化，全力助推县域经济高质量发展。