365体育官网

2024年，衡阳市机关事务管理局坚持以365体育官网法治思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，严格落实365体育官网总书记365体育官网机关事务工作的重要指示精神及市委、市政府决策部署，锚定推进以资产管理为基础的机关事务工作高质量发展核心目标，将法治建设贯穿管理服务保障全过程，为全市“制造立市、文旅兴城”战略实施及第三届湖南旅游发展大会顺利召开提供坚实法治支撑。现将有关情况报告如下：

一、推进法治建设的主要举措和成效

（一）强化思想引领，夯实法治理论根基。始终将学习365体育官网法治思想作为重要政治任务，推动法治理念与机关事务实践深度融合。严格落实“第一议题”制度，将法治建设相关内容纳入党组会议、理论学习中心组学习核心议程，重点研学《机关事务管理条例》及资产管理相关法律法规，深刻领会强化法治思维的实践要求。结合“八五”普法规划，依托如法网、干部在线等平台搭建常态化学习载体，聚焦资产处置、合同管理等重点领域开展专题解读，推动干部职工将法治理念转化为履职自觉。

（二）坚持党的领导，健全法治责任体系。把党的领导贯穿法治建设全过程，构建权责明晰的工作格局。制定《2024年法治建设工作要点》，明确党组书记为第一责任人，班子成员履行“一岗双责”，将法治建设与资产管理、节能降碳等重点工作同部署、同考核。巩固清廉机关建设成果，针对国有资产处置、公务用车审批等廉政风险集中领域，建立“制度约束+流程管控+监督问责”机制，确保权力运行始终在法治轨道上。严格执行“三重一大”等重大行政决策程序，严格履行合法性审查、法律顾问论证等法定流程，全年未出现违法决策情况。

（三）聚焦制度完善，构建法治管理框架。以问题为导向健全制度体系，为机关事务管理提供坚实依据。紧扣国有“三资”清查处置改革要求，进一步完善国有资产配置管理办法、国有资产处置管理办法，拟制定《公物仓管理暂行办法》，构建资产全生命周期管理制度闭环。主动对接务标准化建设部署，开展规范性文件清理工作，对与现行政策不符的文件进行修订完善，确保制度体系与时俱进。

（四）深化依法履职，提升法治实践效能。将法治建设成效转化为管理服务实效，彰显法治赋能价值。在国有资产管理领域，严格执行“六统一”管理要求，依法推进权属登记，完成77.14万㎡办公用房权证办理，进度居全省前列；通过公开转让、拍卖等法治化方式盘活资产，莲湖路12号资产处置收益3500余万元，公车拍卖收益41.4万元，经营性资产租金收入1000余万元，实现国有资产保值增值。

二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

局主要负责人严格履行法治建设领导责任，带头尊法学法守法用法。带头落实“第一议题”制度，主持专题研究法治建设工作，重点部署国有资产管理制度完善、规范性文件清理等任务，推动解决资产确权办证、历史遗留问题处置等法治难点。牵头对接国有“三资”改革牵头部门，协调解决跨部门政策衔接问题，确保改革在法治框架内平稳推进。严格执行依法决策程序，对驾考中心246.6亩土地使用权收储等重大事项，亲自督办合法性审查环节，确保每项决策都经得起法律检验。重视法治队伍建设，依规聘请法律顾问参与合同审查、纠纷处理等事务，提升全员依法履职能力。

三、存在的问题

（一）法治学习针对性不足。学习多侧重法规条文解读，与资产盘活、权属争议处理等实际工作结合不够紧密，部分干部运用法治思维破解复杂问题的能力有待提升。

（二）制度体系仍有短板。虽然出台核心领域管理制度，但公物仓运营、跨部门资产调剂等新兴领域制度尚未完全落地，部分制度缺乏配套实施细则，执行刚性不足。

（三）法治保障能力薄弱。法律专业人才匮乏，现有人员在应对资产处置纠纷、行政复议等复杂涉法事务时，专业支撑不够充分。

（四）普法宣传覆盖面有限。宣传重心集中在机关内部，对市直单位的政策解读和指导不足，部分单位依法管资产的意识和能力有待强化。

四、下一步工作打算

（一）深化法治理论武装。建立实践导向型学法机制，围绕资产处置、合同管理等重点领域开展案例研讨，邀请法律专家针对典型涉法问题进行靶向授课，推动学用深度结合。

（二）完善制度标准体系。加快出台《公物仓管理暂行办法》出台，细化资产调剂、处置等配套细则；对接全国资产调剂共享平台建设要求，健全信息化管理相关制度，形成“1+N”制度体系。

（三）强化法治队伍建设。通过招录、培训等方式充实法治人才力量，建立法律顾问常态化参与机制，针对重大项目、复杂纠纷开展“法治会诊”，提升专业保障能力。

（四）拓宽法治宣传维度。创新宣传载体，利用微信公众号开设宣传专栏，针对市直单位开展政策宣讲和实操培训；结合国有资产专项检查开展“送法上门”，压实基层单位依法管理责任。