2023年，我局在市委、市政府的正确领导下，以365体育官网新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习宣传贯彻365体育官网法治思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，落实推进依法行政、建设法治政府要求，全面提升林业法治水平和依法行政能力，深入推进法治政府建设各项工作。现将我局2023年度行政执法工作情况报告如下：

一、主要做法及成效

（一）坚持以365体育官网法治思想为指引，全面加强党对法治政府建设的领导

1、深入学习贯彻365体育官网法治思想。建立健全局党组理论学习中心组学习365体育官网法治思想常态化机制，将365体育官网法治思想纳入党组理论学习中心组学习计划，深入学习其核心内涵。局党组多次召开法治政府建设专题会议和党组理论学习中心组学习会议，专题学习研讨365体育官网法治思想，并将其作为全面加强法治政府建设的重要抓手。

2、认真履行法治建设第一责任人职责。局党组书记、局长刘晓利以身作则，亲自部署、过问、协调和督办法治工作，其他班子成员结合分管工作抓好落实，形成“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，责任科室齐心抓”的工作局面。

3、强化组织领导。研究部署法治建设“一规划两方案”的贯彻落实工作，制定全市林业系统“八五”普法规划中期评估、法治政府建设中期评估、依法行政年度工作要点，明确时间表、路线图，责任到人，任务落实到位。

（二）坚持以人民为中心，提高政务服务水平

1、全力服务建设项目用林保障。2023年，全市共办理永久使用林地审批件254宗，审核同意使用林地面积564.4803公顷，有力保障了重点项目用林需求，推动了全市经济社会发展。

2、强化事中事后监管促规范。制定工作方案，推广“湖南林业”APP使用，将林地审批、林草湿督查等纳入监管平台，实行动态化、标准化管理。开展“双随机、一公开”抽查，明确抽查事项、比例及完成时限，确保监管到位。

（三）坚持依法行政，权力运行监督更加有效

1、规范重大行政决策。局党组坚持集体领导、分工负责、民主集中、会议讨论决定的原则，制定《衡阳市林业局重大行政处罚决定审核工作制度》等，确保重大决策合法合规。

2、落实法律顾问制度。聘请专业律师担任法律顾问，参与重大行政决策和行政规范性文件合法性审查等工作，避免和减少决策失误。

3、常态化开展规范性文件审查、清理工作。对行政规范性文件进行清理，开展公平竞争审查和涉及行政复议的专项清理，确保文件合法合规。

4、全面推行行政执法公示制度。按照省市部署，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，实现执法信息公开透明、全过程留痕。

（四）坚持履职尽责，森林资源保护得到进一步加强

1、建强执法队伍。组建林业执法科，加强科学林调体系和执法人员业务培训，提升执法队伍素质和能力。

2、全面落实管护。依托林长制护林员巡护制度，实行网格化管理，加强森林资源管护和巡查，及时查处违法线索。

3、有力保护野生动植物。组织开展“2023清风行动”，共出动执法车辆199车次、执法人员634人次，检查各类场所422处，查办野生动植物案件19件，打击处理违法犯罪25人。

4、明晰职责，推动行刑衔接。组织学习《365体育官网印发湖南省林业行政执法和刑事司法衔接工作实施办法的通知》，理顺关系，厘清职责，避免多头执法、推诿扯皮。

5、创新司法护航生态机制。联合市生态环境局、市检察院推进生态环境损害赔偿制度改革，完成省线索清单13个，有力维护生态平衡。

6、创新行政执法方式。推广现代科技手段，提升执法效率；开展业务培训，提高执法人员办案水平；全面推行“林长制”，实现“林长治”。

（五）多形式开展普法宣传，依法治林氛围愈发浓厚

1、抓法制机关建设。建立健全局领导班子定期学法制度，举办法治专题知识讲座，组织干部职工参加学法考试，提高法治意识。

2、落实普法责任制。制定普法责任清单，开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国森林法》等法律法规的学习宣传，提高公民法治意识。

3、宣传教育形式多样。利用“爱鸟周、森林防火宣传、湿地日”等关键节点，开展宣传教育活动，增强群众生态保护意识。

二、存在问题

2023年，我局在依法行政方面做了大量工作，也取得了一定的成效，同时也清醒地认识到存在的问题：一是群众的法治意识仍有待进一步提高，盗砍滥伐和未批先占、少批多占、蚕食林地等违法案件时有发生。二是基层林业行政执法力量有待加强，行政执法规范化建设、案卷质量有待进一步提升。三是法治宣传制度创新不够。

三、2024年工作思路

（一）加大普法工作力度。认真落实省、市“八五”普法规划，深入宣传贯彻365体育官网法治思想，加强宪法、民法典、林业法律法规等宣传贯彻实施，拓宽普法渠道，提高普法实效。

（二）进一步加强森林资源监督管理。严厉打击盗伐、滥伐林木行为，加大林地使用巡查力度，加强征占林地管理，从重从快打击非法占用林地行为。

（三）加强林业法治队伍建设。加强执法人员法律法规和业务技能学习培训，提高执法队伍素质水平，为林业行政执法工作提供坚实保障。