衡人社提复〔2024〕4号（A类）
叶玉泉委员：
你提出的《365体育官网组建衡阳市大学生创新创业联盟的提案》收悉，现答复如下：
为确保我市高校毕业生就业工作的基本稳定，衡阳市人力资源和社会保障局、衡阳市教育局会同各就业战线同仁应对复杂的就业形势，倾力付出，多措并举，采取一系列促进就业创业的工作措施。截至8月31日，全市4.42万2023届高校毕业生，就业人数约3.85万人，就业率约87%。具体举措如下：
一、千方百计拓宽毕业生就业渠道
（一）协助做好送岗进校园。近年来市教育局常态化协助驻衡高校组织召开各类毕业生供需见面会。今年3月，市教育局助力衡阳师范学院举办“衡阳师范学院2024届毕业生大型供需见面会”，组织全市教育系统参会，方便毕业生在校园内“选岗择企”，共有300家单位提供就业岗位8000余个，现场达成签约协议或意向1300余人。（二）助力大学生入伍。市教育局一方面积极协助市征兵办挖掘符合入伍条件的大学生兵员潜力，一方面指导驻衡高校组织在校大学生应征入伍。2023年我市大学生参军入伍人数占总入伍人数的85%，为我市征兵工作在全省处于前列作出突出贡献。（三）为促就业牵线架桥。近几年，衡阳市教育局先后多次会同市人社局、市农业农村局、市工商联、驻衡高校等单位组织召开毕业生就业工作会，为各部门调研毕业生就业工作或招聘毕业生工作提供支持和服务。（四）提供就业专栏服务。市教育局在官网上设立毕业生就业服务专栏，为毕业生提供档案查询服务，利用官微“衡阳教育”宣传毕业生就业政策信息，推送教育系统教师招聘信息和其他部门用人信息。线下不断完善毕业生就业服务中心窗口服务工作。今年以来为毕业生提供档案转递、存档证明、政审证明等服务400余人次。（五）职业实践提能力。市教育局通过搭建校企合作平台，不但将学校教育与社会需求紧密联系，提升学生职业创新创业能力，还为企业创造实效、储备人才。3月9日，湖南高速铁路职业技术学院与衡阳高新控股集团有限公司签约，推动人才培养与产业应用的深度融合，从而互利共赢。
二、“五创联动”输送创新创业动力
在鼓励大学生创新创业方面，衡阳市人力资源和社会保障局对大学生群体积极开展创业培训、创业孵化基地、创业担保贷款、创业活动、创业补贴“五创联动”的服务工作,为大学生创新创业输送动力。
（一）不断加强大学生创业园建设。全面推行基地信息化管理。市人社局依托省平台建立全省大学生创业园信息库和在孵创业实体信息库，各大学生创业园和在孵创业实体要及时更新单位基本信息、运营管理信息等，确保各项信息真实、准确、完整，为基地建设运营和管理信息化智能化提供数据支撑。各大学生创业园要通过省平台对创业项目、创业团队和初创企业从评估入园、孵化培育到转化出园的全生命周期进行跟踪管理，要指导协助在孵创业实体按省平台要求完整录入相关信息，准确记录运营情况，及时受理其服务请求并反馈服务结果。给予基地创业服务补助。市人社局按照湖南省人力资源和社会保障厅湖南省财政厅《365体育官网深入推进创业孵化基地建设工作的通知》（湘人社规〔2023〕5号）文件要求，每年度开展各级人社部门创业孵化基地（大学生创业园）认定及复评工作，对大学生创业园进行滚动补助，定期开展创新大学生创业园管理和服务人员的业务培训，推动大学生创业园服务能力快速提升，孵化实效实现质的飞跃。具体补助标准：大学生创业园每吸纳1家创业实体入孵，按每家每月100元的标准给予基地补助；创业实体在孵期间成功注册市场主体的（在孵创业实体入孵前未注册市场主体），按2000元每家给予基地一次性补助；大学生创业园内的各在孵创业实体与劳动者签订1年以上劳动合同，签订的劳动合同总人数超过50人的按3万元每年的标准给予基地补助，超过100人的按6万元每年的标准给予基地补助，超过150人的按9万元每年的标准给予补助。被认定为市级大学生创业园的补助金额总数上浮20%，被认定为省级的补助金额总数上浮40%，被认定为国家级的补助金额总数上浮60%，就高不就低，每个基地每年享受创业服务补助总额最高不超过40万元。鼓励基地开展创业服务和活动。市人社局支持湖南省创业创新导师团成员为在孵创业实体提供创业指导服务。对于每年积极提供创业服务次数多、满意度高的创业创新导师，优先吸纳为省级创业创新导师团成员；鼓励优秀创业创新导师成立创业指导工作室，为创业实践持续提供后续服务；各级人力资源社会保障部门可通过政府购买创业服务成果的方式，支持大学生创业园开展创业沙龙、创业讲堂、创业训练营、项目展示交流等创业活动，为创业者搭建资源对接的平台。
（二）积极开展创业服务活动。举办各项赛事。市人社局启动第六届“中国创翼”创新创业大赛衡阳市选拨赛、第四届湖南省创业培训讲师大赛衡阳市选拔赛，遴选本地优秀的创业培训讲师，各行业领域优秀创业主体和创业学员，以赛促教、以赛促学、以赛促创，强化创业活动的展示交流、资源对接作用，带动365体育官网人员通过新业态实现创业，打造推广衡阳创业品牌。组织开展创业服务活动。市人社局为贯彻落实“创响三湘”三年行动计划，进一步健全和完善全市创业服务体系，开展“源来好创业”暨“百名导师”走基层系列创业服务活动，并针对大学生创业服务需求，开展“源来好创业”暨“百名导师”走基层之系列大学生创业者说活动。以省厅部署的“源来好创业”青年创业资源对接服务季活动暨“百名导师”走基层创业服务活动为载体，通过邀请成功校友分享他们的创业经历经验，充分发挥创业创新导师团作用，邀请创业专家和优秀创业培训讲师为学生答疑解惑，从各行业创业项目中择选优质创业项目为大学生创业实践提供优选路径。
目前，我市人社系统管理下各大高校的创业孵化基地建设中，湖南工学院获评省级创业孵化基地，湖南环境生物职业技术学院、湖南财经工业职业技术学院、衡阳技师学院获评市级创业孵化基地。南华大学、湖南高速铁路职业技术学院、湖南交通工程学院获评区及创业孵化基地。剩余几所高校也均在积极建设创业孵化基地，因此，人社部门或可以依托各高校大学生创业孵化基地，组建大学生创新创业联盟，以“源来好创业”暨“百名导师”走基层之系列大学生创业者说活动为载体，促使各大高校相互走访学习，促进各大学生创新创业联盟间以及联盟与社会创业人士之间的资源整合与串联。
感谢您对衡阳人社工作的关心和支持。
衡阳市人力资源和社会保障局
2024年5月29日
责任领导：刘文文 承办人： 张煜佳
联系电话： 0734-8867021
抄送：市政府办（2），市政协提案委（2）。
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