生产建设单位是生产建设项目水土保持设施验收的责任主体,应当在生产建设项目投产使用或者竣工验收前,自主开展水土保持设施验收,完成水土保持设施验收报备并取得报备回执。
一、水土保持设施自主验收报备主要依据
1.《中华人民共和国水土保持法》第二十七条“依法应当编制水土保持方案的生产建设项目中的水土保持设施,应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用;生产建设项目竣工验收,应当验收水土保持设施;水土保持设施未经验收或者验收不合格的,生产建设项目不得投产使用。”;
2.《水利部365体育官网加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》(水保[2017]365号);
3.《水利部办公厅365体育官网印发生产建设项目水土保持设施自主验收规程(试行)的通知》(办水保[2018]133号);
4.《水利部办公厅365体育官网印发生产建设项目水土保持技术文件编写和印制格式规定(试行)的通知》(办水保[2018]135号);
5.《水利部365体育官网进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见》(水保[2019]160号);
6.《水利部水土保持司365体育官网印发生产建设项目水土保持设施自主验收报备申请、报备回执及验收核查意见参考式样的通知》(水保监督函[2019]23号);
7.《水利部办公厅365体育官网印发生产建设项目水土保持监督管理办法的通知》(办水保[2019]172号);
8.《湖南省生产建设项目水土保持监督管理办法》(湘水发〔2022〕14号)。
二、报备权限
衡阳市水利局批复水土保持方案的生产建设项目水土保持设施验收报备。
1.实行水土保持方案审批制管理的生产建设项目。
2.实行水土保持方案承诺制管理的生产建设项目,包括编报水土保持方案报告表的生产建设项目、水土保持方案区域评估开发区内的生产建设项目
3.水保[2019]160号文件出台之前符合双5标准以下的生产建设项目,按照水土保持方案承诺制管理办理。
三、报备流程
受理--审查--报备。
四、受理条件
1.生产建设单位根据水土保持法律法规、标准规范、水土保持方案及其审批决定、水土保持后续设计等,组织水土保持设施验收工作,形成水土保持设施验收鉴定书,明确水土保持设施验收合格的结论。
2.实行水土保持方案审批制管理的生产建设项目,报备时提交水土保持设施验收鉴定书、水土保持设施验收报告、水土保持监测总结报告;实行水土保持方案承诺制管理的生产建设项目,报备时提交水土保持设施验收鉴定书。
3.水土保持设施验收鉴定书、水土保持设施验收报告、水土保持监测总结报告格式、内容符合水土保持标准要求。
4.生产建设单位在水土保持设施验收合格后,及时在其官方网站或者其他公众知悉的网站公示水土保持设施验收材料,对于公众反映的主要问题和意见,生产建设单位应当及时给予处理或者回应。生产建设单位在向社会公众公开水土保持设施验收材料后,即自公示日期起二十个工作日后,且无公众不良反映,可向衡阳市水利局申请报备。
①实行水土保持方案审批制管理的生产建设项目,需公示材料包括水土保持设施验收鉴定书、水土保持设施验收报告、水土保持监测总结报告。
②实行水土保持方案承诺制管理的生产建设项目,只需要公示水土保持设施验收鉴定书,其水土保持设施验收组中应当有至少一名省级水行政主管部门水土保持专家库专家。
5.生产建设单位应当在水土保持设施验收通过3个月内,向衡阳市水利局报备水土保持设施验收材料。超过3个月的,生产建设单位应当作出书面说明。
五、报备验收材料
1.实行水土保持方案审批制管理的生产建设项目,水土保持设施自主验收报备材料包括以下5项内容:
①水土保持设施自主验收报备申请函2份(参考水保监督函[2019]23号式样)
②水土保持设施自主验收报备申请表2份(参考水保监督函[2019]23号式样)
③水土保持设施验收鉴定书2份;
④水土保持设施验收报告2份;
⑤水土保持监测总结报吿2份。
2.实行水土保持方案承诺制管理的生产建设项目,水土保持设施自主验收报备材料包括以下3项内容:
①水土保持设施自主验收报备申请函2份(参考水保监督函[2019]23号式样)
②水土保持设施自主验收报备申请表2份(参考水保监督函[2019]23号式样)
③水土保持设施验收鉴定书2份。
水土保持设施属于生产建设项目的监理内容,不可或缺。实行水土保持方案审批制管理、承诺制管理的生产建设项目,报备水土保持设施自主验收材料时,需提供水土保持监理资料,以供查验。
六、申请方式
现场申请
七、报备时限
衡阳市水利局对生产建设单位报备的水土保持设施验收材料完整性和格式进行审核。
①对报备材料完整、符合格式要求的,衡阳市水利局在5个工作日内出具水土保持设施验收报备回执,并定期在门户网站公告。
②对报备材料不完整或者不符合格式要求的,衡阳市水利局在5个工作日内出具修改意见并一次性告知生产建设单位需要补正的全部内容。
八、报备费用
不收费。
九、办理结果
办结后,出具水土保持设施验收报备回执。
十、送达
送达报备申请单位。
十一、咨询电话
0734-8823805
十二、办公地址
衡阳市华新开发区祝融路21号。
附件1.审批制项目水土保持设施验收报备要件
附件2.承诺制项目水土保持设施验收报备要件
附件1
审批制项目水土保持设施验收报备要件
一.建设单位出具的申请函文、验收备案登记表(建设单位盖章)
二.xxx生产建设项目水土保持设施验收鉴定书(建设单位盖章;授权上传系统)
验收鉴定书文本附件:
1.信用承诺书--水土保持自主验收备案使用-2022年执行(验收鉴定书文本附件,附前页);
2.水土保持设施验收公示网站截图(验收鉴定书文本附件,附前页);
3.验收组参建单位盖章、参建单位人员签字,出具“验收合格”意见(验收鉴定书文本附件,附后)。
4.水土保持方案批文(验收鉴定书文本附件,附后);
5.水土保持补偿费缴纳(或减免)票据(或财政部门减免文件)(验收鉴定书文本附件,附后);
6.成果照片(验收鉴定书文本附件,附后)。
三、xxx生产建设项目水土保持设施验收总结报告(服务单位盖章;包括社会公众调查、水土保持工程质量评定资料;授权上传系统)
四.xxx生产建设项目水土保持监测总结报告(建设单位、服务单位盖章;授权上传系统)
1.水土保持监测实施方案;
2.水土保持监测总结报告;
3.水土保持监测首季、最后一季监测季报(适用完工补报)。
五.xxx生产建设项目水土保持工程监理总结报告(供查验、授权上传系。统验收鉴定书需载明;监理单位盖章)
包含资料:1.xxx生产建设项目水土保持工程监理实施细则(验收鉴定书需载明;授权上传系统);
2.xxx生产建设项目水土保持工程监理总结报告(验收鉴定书需载明;授权上传系统)。
附件2
承诺制项目水土保持设施验收要件
(适用:1.水土保持方案报告表;2.区域评估开发区项目;3.水保[2019]160号出台之前符合双5标准以下的项目)
一.建设单位出具的申请函文、验收备案登记表(建设单位盖章)
二.xxx生产建设项目水土保持设施验收鉴定书(建设单位盖章;授权上传系统)
验收鉴定书文本附件:
1.信用承诺书--水土保持自主验收备案使用-2022年执行(验收鉴定书文本附件,附前页);
2.水土保持设施验收公示网站截图(验收鉴定书文本附件,附前页);
3.验收组参建单位盖章、参建单位人员签字、特邀水土保持技术专家签字,出具“验收合格”意见(验收鉴定书文本附件,附后)
4.水土保持方案批文(验收鉴定书文本附件,附后);
5.水土保持补偿费缴纳(或减免)票据(减免文件)(验收鉴定书文本附件,附后);
6.成果照片(验收鉴定书文本附件,附后)。
三.xxx生产建设项目水土保持工程监理总结报告(供查验、授权上传系统。验收鉴定书需载明;监理单位盖章)
包含资料:1.xxx生产建设项目水土保持工程监理实施细则(验收鉴定书需载明;授权上传系统);
2.xxx生产建设项目水土保持工程监理总结报告(验收鉴定书需载明;授权上传系统)。