对市十六届人大四次会议第105号建议的答复

发布时间：2025-08-15来源：衡阳市水利局

对市十六届人大四次会议第105号建议的答复

 水利建复〔2025〕2号（A类）

刘新华代表：

您提出的《365体育官网衡阳市库区移民后扶工作由完善库区基础设施建设转向着力发展移民产业及就业增收的建议》收悉。市水利局高度重视，会同市农业农村局等部门认真研究，结合全市水库移民工作实际，现将有关情况答复如下：

一、聚焦产业培育，夯实发展基础

近年来，我市深入实施移民产业振兴行动，累计建成“一村一品”特色移民村118个，培育移民专业大户606户、家庭农场117个、专业合作社330个、农业产业龙头企业40个。重点打造油茶、花椒、楠竹等特色产业基地，衡山小水果、衡南-常宁-耒阳油茶产业形成区域品牌效应，带动农产品电商、休闲农业等新业态发展。截至2024年底，全市399个百人以上移民村集体经济年均收入达10.61万元，其中祁东高龙村、桃源村等示范村通过特色产业实现集体经济显著增长。

二、深化文旅融合，激发产业活力

2024年，我市积极融入“文旅兴城”战略，统筹移民专项资金4000万元，实施旅游开发项目20个，推动美丽移民村与旅游示范点建设，促进农旅融合发展，有效拓宽移民增收渠道。

三、强化就业帮扶，拓宽增收路径

实施精准培训，2024年开展农业实用技术培训2672人次、转移就业技能培训3194人次，全年累计培训移民群众5866人次；发展庭院经济，我市制定出台了《365体育官网鼓励引导农村地区高质量发展庭院经济的实施意见》，统筹衔接资金1945.03万元、奖补资金1149.33万元，带动2.89万户农户发展庭院经济，2024年实现增收3137.53万元。

四、健全利益联结，保障移民权益

建立“龙头企业+合作社+移民户”利益共享机制，鼓励移民通过土地流转、资金入股、劳务参与等方式分享产业收益。严格落实产业项目信息公开制度，定期公示财务状况和分红方案。同时，配套出台《365体育官网促进农业农村高质量发展、农民增收实施方案》《促进农业农村高质量发展、农民增收工作推进机制》《365体育官网鼓励引导农村地区高质量发展庭院经济、促进农民增收的实施意见》《365体育官网进一步落实产业帮扶“四个一批”工作的通知》等4项政策文件，通过订单合同、保底分红等多种形式，确保群众稳定受益。

五、下一步工作计划

尽管取得一定成效，但部分移民产业仍存在规模小、链条短等问题。今后我市将重点推进以下工作：

一是推进产业升级。立足资源禀赋，培育特色农业、文旅融合、农产品加工等富民产业，支持龙头企业延链补链强链。

二是强化政策扶持。加大财政投入和金融支持力度，完善产业发展配套政策。

三是深化技能培训。实施“订单式”“定向式”培训，提高培训针对性和实效性。

四是完善联结机制。健全产业收益分配制度，保障移民群众持续稳定增收。

感谢您对我市移民工作的关心和支持！恳请继续监督指导，共同推动库区移民工作高质量发展。

                                   衡阳市水利局

                                      2025年6月20日

责任领导：刘良启                    承 办 人：罗志宏

联系电话：0734—8823909

抄送：市人大代表工委（2），市政府办（2）