水利提复〔2021〕1号（B类）
黄娟等5位委员：
你们提出的《365体育官网进一步加大乡村河沟塘荡淤泥治理和综合化利用的提案》收悉，提案客观分析了我市当前乡村建设的现状，指出了河沟塘荡淤泥治理和利用存在短板的问题，并提出“加强宣传引导、加大工作力度、合理利用淤泥”等3点建设性建议，针对这些问题和建议，结合我局工作实际和会办单位意见，现答复如下：
一、加强宣传引导，积极营造爱河护水浓厚氛围。今年市河长办认真组织第二十九届“世界水日”、第三十四届“中国水周”大型宣传活动，在太阳广场摆放展台2个、展板8块，竖立大型条幅4条，发放各类河湖管理与保护等相关宣传资料2000余份。全市水利系统各党支部主动联系基层乡镇办一个“幸福河”联系点，选取农村一段小微河流，召开屋场恳谈会，听取当地百姓对幸福河建设的意见和建议，在全省首创“党员示范河（岗）”，大力开展“学党史，办实事，建设幸福河”主题党日宣传活动，及时向老百姓宣传农村生活污水治理常识，引导农户规范排放生活污水，提高生活污水综合利用和处理能力。
二、启动清淤计划，全面开展农村小微河道清淤疏浚。5月12日，市河长办印发《365体育官网开展“幸福河湖”、“示范河湖”及“智慧河湖”等“三个河湖”建设的通知》（衡河委办[2021]20号），明确建设老百姓身边的幸福河湖：“十四五”期间完成全市集雨面积200平方公里以下485条小微河道清淤疏浚，总计5000公里，计划每年完成1000公里。2021年结合美丽乡村建设实施，全市确定194条农村小微河道清淤疏浚，目前各县市区正在实施当中，计划11月下旬市河长办进行现场抽查复核。6月18日，衡阳市政府2021年第11次常务会议，同意启动实施农村小微河道清淤疏浚五年行动计划，由乡镇组织实施，市财政按5000元/公里对验收通过的清淤河段进行奖补，县财政按1：1配套资金，其余资金由乡镇统筹安排。
三、加强综合治理，努力改善农村人居环境。今年市河长办在全市范围内开展“垃圾清零”行动，实现河道保洁常态化，确保农村河道干净整洁。截止6月底，各县市区共投入3000多万元专项工作经费，动用挖机200多台，保洁船50余艘、打捞船20余艘，垃圾运输车1500多台，运送河道垃圾2000余吨，保洁河道5000余公里。全市河道保洁员达3065人，全年用于保洁经费达1800多万元。“一江四水”上的水电站、航电枢纽工程和部分河坝共20个都配备了专职保洁队伍和打捞设施，定期清理河面垃圾。湘江、耒水、蒸水城区108公里河段成立了水上环卫所，每年投入363万用于保洁，安排了52名专职保洁人员，购置了2艘大型自动化打捞船，16艘小型机动化打捞船，1台垃圾运输车，今年已清理上岸5000吨以水葫芦为主的水上垃圾。衡山县每年安排湘江河道保洁经费5000元/每公里，其它河流3000元/每公里。衡东县专门制定实施了甘溪等4座水电站和白莲等5座中型水库河道保洁目标管理和考核办法，投入100万元作为年度保洁责任金。今年河道保洁投诉率明显降低，河流水环境面貌明显改善。市城市管理和综合执法局今年启动了衡阳市污泥处置中心建设项目，项目位于衡阳县樟木乡衡阳市笫二垃圾填埋场内，设计规模100吨/日，总投资估算约4450. 69万元。对市政污泥进行热干化后，再将干化后的污泥与原生活垃圾掺烧。目前该项目已开始场地平整施工，计划于今年底前建成投产。市生态环境局严格农村工业企业环境准入，督促各县市区严守生态保护红线，严格准入门槛和管控措施。引导工业项目布局在各类产业园区，鼓励园区外的工业企业向园区集中，严格项目环评审批，园区外原则上不审批新建工业项目，防止不符合国家产业政策的落后工业向农村转移。市农业农村局组织实施“农村厕所革命”，通过层层过滤净化，防止生活污粪水直排沟渠，有效改善农村水环境，大大提高了农村人居环境。
衷心感谢各位委员对河长制工作的支持，对于你们提出的建议，我们虚心接受，在前期做的工作基础上，我们将继续推行多部门协同，进一步加大对乡村河沟塘荡淤泥治理和综合化利用，拓宽投入渠道，整合现有资金和项目，加大宣传力度，引导全面参与河湖保护与治理大生态事业。
衡阳市水利局
2021年7月28日
责任领导：肖志华 承办人：王丘山
联系电话：15367086667
抄送：市政府办（2），市政协提案委（2）。
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