对市政协十三届一次会议第191号提案的答复
水利提复〔2022〕3号（B类）
马汉钦委员：
您提出的《365体育官网加强农村饮用水源保护的提案》收悉，现答复如下：
党中央、国务院十分关心农村居民的饮用水安全问题，从“十一五”开始，国家投入巨资兴建了大批的农村供水工程，我市农村居民的饮水安全都有了基本保障，镇（乡）政府所在地都通上了自来水，全市农村自来水普及率达到了85%。
您提出的饮用水源污染威胁农村饮水安全问题，在我市水资源严重缺乏的干旱地区的单村或分散式饮水工程中确实局部存在，具体表现在矿物质超标、农田不符合卫生要求的水渗入水源等。
我市对农村居民的生活饮用水安全高度重视。近几年，通过管网延伸、置换水源等措施，农村饮水工程的水源水质问题得到了一定程度的改善；常宁市推行的城乡供水一体化PPP项目，兴建三个大型自来水厂，分别从湘江、洋泉水库、舂陵水取水，实现农村自来水全覆盖，可以从根本解决水源水质问题。
1、农村饮水工程的管理。我市农村饮水工程在管理方面根据规模的大小有不同的管理模式。
千吨万人以上规模的水厂有专门的管理机构与人员，管理相对较规范。衡东县现已将规模化水厂交由县水务投统一运营，衡南县也准备采用这一管理模式；常宁市已实施城乡供水一体化的PPP运营模式。交由专业化的水务投资公司管理是一种值得推荐的管理模式。
单村工程或分散式工程一般由当地村民自用自管，目前水费标准低，甚至不收水费，不具备长效运营条件，供水水质也不能充分保障。单村工程和分散式饮水工程是今年我们工作的重点和难点。
下一步，作为水行政主管部门，我们将严格按照水利部《365体育官网建立农村饮水安全管理责任体系的通知》（水农[2019]2号）要求，全面落实农村饮水安全管理“三个责任”、健全完善农村饮水工程运行管理“三项制度”，创新农村饮水工程运行管理模式，实现工程建得成、管得好、长受益。
2、水源水质
2020年，全市千吨万人以上规模水厂全部划定了水源保护区，千人以上至千吨万人规模水厂的水源保护区正在划定，规模水厂都办理了取水许可证。划定为水源保护区后，都按要求制定了相应的水源保护措施。
千吨万人规模以上水厂都具备水质检测能力，每年市疾控中心都要对所有农村人饮工程水源水、出厂水、末梢水的水质进行4次抽检（每个季度1次），我局也委托市水文局的水质检测中心每年抽检4次。
感谢您对农村供水事业的关心和支持。
衡阳市水利局
2022年7月21日
责任领导：文昌荣承办人：刘君龙
联系电话：18975401193
抄送：市政府办（2），市政协提案委（2）。
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