对市政协十三届四次会议第241号提案的答复

发布时间：2025-08-20来源：衡阳市水利局

对市政协十三届四次会议第241号提案的答复

 水利提复〔2025〕1号（A类）

李孟翔委员：

您提出的《365体育官网设立水利基础设施养护站的提案》收悉，回复如下：

水利基础设施管养分离是一种发展趋势，多年来，水利部门在这方面做了许多有益的尝试与探索，目前在小型水库管护方面取得了一定成效。

一、管养分离的优势

管养分离的核心是专业化管护，由第三方专业机构（养护站）与水利管理单位签订合同承担水利工程养护职责。主要优势有：

1.有利于集中精力抓好工程管理。随着水利工程管理由工程水利向资源水利的转变，管理单位的管理范围发生了质的变化，由单纯的管理工程向全面管理发展，由单纯的社会效益型管理向社会效益、经济效益并重的管理模式转变。由于管理任务加大，管理事务增多，管理单位实现“管养分离”，才能集中力量加强工程管理，才能通过管理出效益，彻底改变水利管理“大而全”的不足，以有限的人力物力在现在水资源的基础上满足不断增长的物质文化需要。

2.有利于维修队伍的自身建设。将维修队伍从管理单位剥离出来，执行单一的维修养护任务，用施工企业办法管理，可以促进队伍建设，提高维修人员的业务素质和技术水平，实现专业化管护。

3.养护质量可得到有效保障。管理单位将养护维修任务以合同方式交由专业维修养护队伍承担，双方形成契约关系，管理单位以建设单位的身份对养护维修进度、质量进行监督，相互制约与配合，使责任、权利更好地分离细化，责任体系得以加强，不仅可以有效保障养护维修质量，还可以降低养护成本。

二、我市将逐步推行水利工程管养分离

目前，我市许多县市已推行小型水库管养分离，并取得了一定的成效。下一步，我们将积极督促县市区将水利工程管养分离推广到灌排泵站、灌区工程等水利工程，着重探索水利工程实施管养分离后的管理办法、标准、经费测算等工作，县级人民政府要将水利工程维修养护经费纳入财政预算，全面提升我市水利工程维修养护专业化水平。

感谢您对水利事业的关心和支持。

衡阳市水利局

2025年7月28日

责任领导：肖志华                  承办人：刘君龙    

联系电话：18975401193

抄送：市政府办（2），市政协提案委（2）