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大发展持续投入 换新颜雁城腾飞——庆祝中国共产党建党90周年系列统计分析之六
来源:统计局 ? ?时间:2015-02-07 00:00

   固定资产投资是扩大再生产、加强基础设施建设、扩大城市规模的基本要素,它的快速发展对拉动全市经济发展,推进工业化、加快城市化和农业产业化进程,提高人民生活水平发挥了巨大作用。建国以来,尤其十一届三中全会后,中国进入了改革开放的全新时代,各项事业蓬勃发展,全市加大招商引资力度,不断优化投资结构,提高投资效益,固定资产投资实现跨越式增长,投资规模迅速扩大,建设项目星罗棋布,为全市经济实现跨越式发展奠定了雄厚的物质基础,全市城乡面貌发生了翻天覆地的变化。

一、投资大发展的五个阶段  

中华人民共和国成立前,整个衡阳地区经济萧条,工业基础薄弱,仅有各类工矿企业252家,并且厂房破烂,设备陈旧,技术落后,全部固定资产不足5000万元。农业基础设施落后,抗自然灾害能力差。商业网点少、规模小、市场萧条。城市基础设施更是破烂不堪。解放以后,特别是改革开放以后,衡阳市进行了大规模的社会主义建设,投资规模不断扩大。经济建设进入高速前进的快车道。据统计,1950年至2010年全市全社会固定资产投资达3076.69亿元,全面有力促进了全市国民经济和社会各项事业的飞速发展。新中国成立以来投资历程大体分以下五个阶段。

1、起步建设阶段(1949年—1956年)。解放初期,财力有限,百废待兴,新中国只能进行少量投资,以满足城市基础设施和工业、交通的恢复建设。19501952年共完成投资0.11亿元,总量虽小,但迅速恢复了严重破坏的国民经济,新建了一批城市基础设施,改扩建了一批工业企业。19531956年,新中国进入了社会主义改造时期,投资建设规模相应扩大,期间共完成投资0.55亿元,新建了衡阳冶金、衡阳汽配、衡阳电厂、衡阳探矿等一批大型工业企业,同时新建了湘江大桥、自来水厂等城市建设项目,确保了国民经济顺利发展。

2、全面发展阶段(1957年—1966年)。19571966年全市固定资产投资得到高速发展,共完成投资4.81亿元,年均递增11.9%。在此期间,全市投资规模迅速扩大,由于受到极左思想影响,投资主要是运用于工业建设。十年间,工业建设投资达3.47亿元,占全部投资比重的72.1%。期间一大批工业项目建成投产,为衡阳工业发展奠定了雄厚的基础,如:272厂、白砂矿务局、白渔潭水电站、衡阳纺织厂、衡阳肉联厂、710厂、712矿、衡阳钢管厂、衡阳变压器厂、衡阳水泥厂、衡阳氮肥厂等等。同时,如欧阳海灌区等一批大中型水库相继建成,衡阳工学院、衡阳医学院、衡阳师专、415医院等也相继建成,社会事业各方面都得到快速发展。

3、十年动乱阶段(1967年—1977年)。19671976年间全市共完成投资6.7亿元,仅比上个十年增长39.3%,建设速度缓慢。在此期间,重点加强农业方面投资,十年共投入农业建设资金1.39亿元,占全部投投资22.8%。期间斗山桥、九观桥、洋泉水库等10多座中型水库相继投入使用,形成了全市的灌溉网络。但是城市基础设施建设严重滞后。

4、改革开放三十年(1978年—2007年)。党的十一届三中全会以后,全市的工作重点重新回到以经济建设为中心的轨道,通过改革开放搞活经济,大力推进新型工业化、农业产业化、城镇化建设,着力于基础设施、基础产业建设,全市固定资产投资进入到飞速发展阶段。19782007年全市共完成全社会固定资产投资1610.77亿元,是19491977年总投资的132倍,占到新中国成立以来总投资的52.4%,在此期间,全市全社会投资增速逐步加快,全社会固定资产投资先后突破10亿元、100亿元、200亿元,其中1987年突破10亿元花了39年,从1987年到2003年突破100亿元大关只用了17年,而2007年突破200亿元大关仅用了4年。全市投资实现了一个又一个的历史跨越。全市各个方面也是取得了惊人的成绩,可以说是日新月异、突飞猛进。

5、高速发展阶段(2008年—2010年)。近三年来,市委、市政府积极围绕“四化两型”战略,以“富民强市”为目标,全面推进“项目建设年”、“企业服务年”活动。强调“抓发展就是抓项目,抓科学发展就是抓好项目、抓大项目”,以项目建设带动经济社会全面发展。近三年投资建设更是一年一个台阶,2008年完成全社会投资337.1亿元,2009年完成全社会投资478.5亿元,2010年完成全社会投资641.15亿元,三年共完成投资1456.75亿元,占新中国成立以来全部投资的47.3%。近三年来,农业基础建设得到进一步加强,新型工业化得到有力推进,城市基础设施得到很好完善,社会事业得到全面发展,人民生活水平得到大幅提高,经济社会进入一个全面快速发展阶段。  

二、投资发展带来的巨大变化
新中国成立以来,尤其是改革开放以来,全市坚持以经济建设为中心,解放思想,大胆创新,抓住机遇,加大投资力度,投资发展给全市经济增强了活力,为经济持续快速发展奠定了基础,使雁城发生了翻天覆地的变化。
  1、农业基础投资力度不断加强
  新中国成立以来,我市一贯重视农村基础设施建设,不断加大对农村基础设施建设的投入,农业机械化生产条件和农技推广不断提高。建国以来,用于农、林、牧、渔业方面的投资不断增加,2010年全市农林牧渔水利业投资10.72亿元,同比增长29.2%,占全社会的投资比重有所增加。全市开展了以大江大河水库治理、增加有效灌溉面积等为重点的农林牧渔水利业建设,相继建成了湘江、蒸水大堤加固,大中型水库除险加固等一批农林水利项目。这些水利工程的建设,改善了农业生产条件,稳固了农业在国民经济中的地位,为农业产业化发展打下了坚实基础。
  2、工业投资实现历史性跨越,园区显现龙头效应
  建国初期,我市工业基础薄弱,1949年工业总产值仅为5791万元。新中国成立以来,通过工业项目建设,加大工业项目投资力度,使衡阳工业经济总量大幅攀升,工业结构发生深刻变化,工业化水平明显提高,实现了由工业基础薄弱、技术落后、门类单一向工业基础显著加强、技术水平稳步提高、门类逐渐齐全的重大转变,实现了由工业化初期向工业化中期的历史性跨越,全市规模工业总产值2010年已达1865.7亿元。
  党的十一届三中全会以后,我市园区建设成就明显,开发区投资项目多、规模大、科技含量高、带动能力强、投产快,外向型经济增长迅猛,现全市共有省级工业园区8个。园区发展不但提高了企业的经济效益,增强了企业的发展后劲,而且促进了全市产品结构、产业结构的优化升级,加快了支柱产业发展,为全市工业生产继续保持较快增长奠定了基础。工业的高投入保证了工业的高增长,2010年全市工业增加值占GDP的比重达39.6%。在工业投资领域,一批高新技术项目落户衡阳,特别是近年来中建材、中国五矿、富士康、欧姆龙等一大批央企和世界500强企业相继落户雁城,将不断改变传统产业结构,加速新型工业化步伐,伴随这些企业的巨资投入,一个蓬勃发展的“两型社会”新雁城正在崛起。
  3、基础设施日臻完善,城市面貌焕然一新
  基础设施建设是衡量城市现代化的标志之一,是城市经济和社会发展的基础和骨架,是城市实现现代化的主要前提。2010年全市城镇基础设施投资已达31.5亿元,占当年全社会投资的比重为5.3%。大投入为雁城的腾飞插上了翅膀,城市面貌发生了巨大的变化。不断增长的固定资产投资,促进了我市的经济发展,提高了生产能力。特别是在改革开放后投资高速增长的推动下,市委、市政府审时度势,认真贯彻落实城市化发展战略,城市基础设施建设得到根本改善。先后建成了石鼓广场、火车站广场、莲湖广场、岳屏广场、太阳广场、湘江和蒸水风光带,扩建了解放大道、蒸湘路、蒸阳路、红湘路、船山路、东西外环路和湘江大道等,目前的武广客运站新区、湘桂复线、衡洲大道等城市基础建设如火如荼。所有城市建设以改善城市生态环境为重点,着力于抓好市政公用设施的建设和维护,使得市政公用设施建设步伐不断加快,服务功能不断强化。

  我市以交通大发展为契机,突出抓好以“高速公路”为代表的交通基础设施建设,交通建设继续在快车道上行驶,创造了交通建设史上的新辉煌。投资兴建了衡炎、衡邵、潭耒高速公路等。投资兴建了衡阳新大桥、衡阳外环大桥、云集湘江大桥多座大桥,投资兴建了衡阳、衡山千吨级码头,正在投资兴建的还有潭衡西复线、怀邵衡铁路、南岳高速公路衡阳南岳机场等一大批重点工程项目。这些项目的兴建实施使衡阳水陆空交通基础设施规模总量得到快速增长,运输能力和服务水平得到显著提高,有效地支撑了经济和社会发展。
  近年来,衡阳电力投资快速增长,提高了电力的供给保障水平,缺电的局面得到了缓解。耒阳电厂、大源渡电站、近尾洲电站、耒中电站等一批重大电力项目陆续投产,优化了我市电源结构和布局,促进了电力产业升级。2010年全市用共发电80.7亿度,断电拉闸的现象很少出现。目前衡阳市区内高楼林立,道路宽阔,衡阳已成为通讯发达、电力充足、交通便利、城市功能完备的现代化城市。
  4、社会事业蓬勃发展
  全市坚持以人为本的理念,始终把“科教兴市”战略作为主体战略实施,社会事业蓬勃发展,社会事业投入逐年增加,全市人民的物质文化生活发生了很大变化。先后新建、扩建了一批学校、医院、科研院所和文化体育场馆。有线电视网遍布城乡,宽带网络建设初具规模。人民文化生活条件不断改善,文化素质不断提高。衡阳大剧院、衡阳图书馆、南华大学、衡阳师范学院、湖南工学院、南华大学附一、附二、附三医院、衡阳市中心医院、衡阳市体育馆、和衡阳全民健身中心等项目的高质量、高水平建设,提升了整个雁城的城市品位。
  5、居住条件明显改善,生活质量普遍提高  

19902010年,房地产开发从无到有,规模逐步扩大。截至2010年,全市共有房地产开发企业327家,其中一级企业一家,二级企业六家,累计完成开发投资259.78亿元,占同期全部投资的8.4%。房地产销售也是逐步升温,19902010年间共销售商品房1257.42万平方米,销售额达209.45亿元,其中住宅销售面积达1211.55万平方米,住宅销售额达172.7亿元。涌现了诸如:香江城市花园、沐林美郡、新城国际、钻石城等等一大批环境优美的居住小区。也涌现了冠城江景、雁城世家、都市春天、永兴阁等等一大批高层建筑。房地产开发将古老的雁城正一步步变成现代化的繁华都市。

随着住房制度改革的到位和城市化进程的加快,住房建设规模不断扩大,到2010年底全市城镇人均住房建筑面积为33.5平方米。居民住房条件的改善,使得与住房相关的装修材料、家具、装修服务等行业呈现出旺盛的发展势头,也带来家用电器、日用品零售等行业的较大幅度增长。
  随着社会主义市场经济体制的逐步建立,各类经济成分在流通领域的投资日益活跃,2010年批发和零售、住宿和餐饮业投资14.5亿元,占当年城镇固定资产投资的比重达到4.5%。晶珠广场、步步高百货、龙泉商业广场、衡阳城等一大批商业建筑的建成使用,同时华源批发市场、日鑫大市场、西园批发市场等一批大型批发市场大量涌现,全市商店鳞次栉比,各种方便门店比比皆是,香江百货、步步高、大洋百货等超级市场业态展现,使发展中的衡阳更加繁荣,市民的生活更加便利,生活质量普遍提高。
  6、广阔的投资发展前景
  经过新中国成立以来的建设,衡阳投资不断夯实着经济发展基础,近年来,越来越多世界500强企业和央企相继在衡投资办厂或设立办事机构。2010年当年就有投资规模500万元以上的在建施工项目1706个,其中计划总投资超过5000万的在建项目达405个,计划投资规模超亿元的大项目达98个。在市委、市政府“富民强市”战略的指导下,盐卤化工、汽车零部件、钢管深加工、有色金属、生物医药、特种变压器等支柱产业不断壮大,文化创意、休闲娱乐、商贸服务等现代服务业蓬勃发展。良好的投资环境使衡阳充满了浓郁的投资创业氛围。国家批准衡阳为全国服务业综合改革试点城市,为衡阳在新的历史起点上加快发展提供了战略性机遇。雄厚的固定资产和形成的发展优势,将为衡阳的经济腾飞打下坚实的基础。

 

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