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一、政策背景

为全面贯彻365体育官网新时代中国特色社会主义思想及党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，践行以人民为中心的发展理念，主动适应人口发展新常态，强化生育政策支持力度，提升生育医疗保障水平，健全人口服务体系，推动全市生育改革工作，降低群众生育成本，提升人口出生率，以人口高质量发展助力经济社会高质量发展，特制定并实施本政策。

二、实施原则

1. 资质准入原则。参与政策的定点医疗机构需具备卫健部门颁发的产科资质，且以自愿报名为前提。

2. 过渡衔接原则。未报名参加的医疗机构，暂按原有政策执行，确保政策平稳过渡。

3. 鼓励提升原则。支持三级医疗机构创建国际医疗中心（生育分娩），提升生育医疗服务品质。

三、核心内容与实施举措

政策围绕“分娩基本医疗费用零自付”核心目标，从8个关键方面推进改革：一是明确核心保障，参保职工及居民分娩基本医疗费用零自付，后续逐步扩展至产前检查、产后医疗、新生儿医疗；二是科学制定路径，结合孕产妇分娩需求，明确相关临床路径；三是范围界定清晰，仅保障医保目录内基本医疗费用，超目录及特需服务费用不纳入；四是加强质量管控，规范诊疗流程，保障母婴安全，提升危急重症救治能力；五是合理机构布局，优化定点医院分布，鼓励民营医院转型高端服务，建立准入退出与考核机制；六是规范资金结算，设立专项基金池，按定额标准结算，个人无需付费；七是强化技术支撑，打通医保与卫健信息系统，实现信息共享、精准结算；八是重视宣传培训，普及政策内容与办理流程，提升群众知晓率。

四、组织保障与具体落实

《方案》中明确由市人民政府分管领导牵头，市医保局、市卫健委作为牵头部门，各城区人民政府及卫健、财政、宣传等相关部门按责任分工协同落实。市人民政府分管领导可委托市医保部门负责同志定期召开协调会议，统筹解决改革中的重点难点问题，确保政策落地见效。