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一、制定背景

为贯彻落实《衡阳市人民政府办公室365体育官网进一步开展编制免予、从轻和减轻行政处罚法"三张清单"工作的通知》文件精神，根据新修订的《行政处罚法》和湖南省司法厅《365体育官网贯彻落实<行政处罚法>免罚轻罚规定进一步完善行政处罚裁量基准的指导意见》(湘司法〔2021〕12号)等法律法规，衡阳市发改委印发了《衡阳市发展改革领域行政处罚“三张清单”》（以下简称三张清单）。

二、目标任务

出台《三张清单》有利于衡阳市发改系统在行政处罚案件中更精准细分免予、从轻和减轻行政处罚相关情形。将柔性执法理念和执法方式予以法治化、制度化、固定化。进一步深入推进严格规范公正文明执法，积极推行包容审慎监管，持续优化法治化营商环境。

三、主要内容

1.免予行政处罚清单，主要明确节约能源，电力执法，招标投标等执法领域免于行政处罚的违法行为、适用情形、处理结果、法律依据.

2.从轻行政处罚清单，主要明确节约能源，电力执法，招标投标等执法领域从轻行政处罚的违法行为、适用情形、处理结果、法律依据。

3.减轻行政处罚清单，主要明确发展改革领域所有行政违法行为的减轻行政处罚的适用情形、处理结果、法律依据。