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一、出台背景

为全面落实"三高四新"战略定位和使命任务，深入推进科技金融创新发展，进一步健全科技型企业贷款风险补偿机制，引导金融服务创新创业，提高科技型企业融资可获得性，助力科技成果转化、产业化，切实提升全市科技创新发展水平，依据《湖南省科技型企业知识价值信用贷款风险补偿改革实施办法》（湘科发〔2022〕49号），市科技局牵头制定了《衡阳市推进<湖南省科技型企业知识价值信用贷款风险补偿改革实施办法>工作方案》。

二、出台目的

推动建立轻资产债权融资模式，完善科技金融债权融资体系，破解科技型企业融资难题，促进衡阳市科技型企业转型升级和高质量发展。

三、政策要点

1.工作内容。湖南省科技厅、衡阳市人民政府合作设立科技型企业知识价值信用贷款风险补偿资金，支持合作银行向衡阳市科技型企业以知识价值为参考依据发放信用贷款。

2.合作模式及风险补偿资金规模。首期省市风险补偿资金规模4000万元，湖南省科学技术厅与衡阳市人民政府各出资2000万元。省、市风险补偿资金原则上各自承担不超过贷款本金损失的40%，合作银行承担贷款不低于本金损失的20%及利息。省、市本级补偿总额以出资额为限，加上合作银行自行承担部分，风险补偿资金放大倍数为20倍，年度授信额度不低于10亿元。

3.贷款企业及贷款。我市科技型企业（包括国家高新技术企业、科技部备案认定的科技型中小企业和评定入湖南省科技型中小企业库的其他企业）。知识价值信用贷款的单户额度不超过500万元，贷款期限为一年期以内，可无还本续贷，最长期限不超过两年。

4.运营管理机构。衡阳市融资担保集团有限公司作为市政府指定的运营管理机构，承担知识价值信用贷款风险补偿相关工作。

5.合作银行。合作银行结合知识价值评价结果和银行风控机制，对科技型企业授信、发放贷款，对符合条件的贷款纳入本风险补偿资金补偿范围。合作银行向符合条件的科技型企业发放贷款，利率参考放款日最近一期相应期限贷款市场报价利率（LPR）。

6.贷款程序。先期授信、按需贷款、信用贷款风险补偿备案。

7.风险补偿程序。银行催收，代偿申请、代偿审批、代偿、追偿。