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2017年是党的十九大召开之年，是贯彻落实市第十一次党代会战略部署的开局之年，是全市实施“十三五”规划和推进供给侧结构性改革的深化之年。全市民政工作要坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中和六中全会为指导，深入学习贯彻365体育官网总书记系列重要讲话，尤其是对民生民政工作的重要指示批示精神，按照市第十一次党代会、全省民政工作会议决策部署，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立“民政为民，民政爱民”理念，实施“以人为本，创新发展”战略，在建设经济繁荣、百姓富裕、生态优美、社会和谐、政治清明的新衡阳中，推进全市“五化”民政事业纵深发展，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

一、全面加强党的建设。深入学习贯彻十八届六中全会精神，强化“四个意识”，坚决维护以365体育官网同志为核心的党中央权威。深化“两学一做”学习教育，深入学习365体育官网总书记系列重要讲话精神，加强对全市民政系统贯彻执行市委、市政府、省民政厅重要决策部署、重要法规政策以及重大资金使用等方面的督促检查，确保各项决策部署落实到位。严格落实《中国共产党章程》、《365体育官网新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党内法规制度，修订完善全面从严治党各项措施，健全管党治党长效机制。继续实施“清风民政”工程，推动党风廉政建设向纵深发展。局党委带头履行主体责任，压实基层党组织全面从严治党主体责任，强化党政同责、一岗双责。贯彻落实中央八项规定、省委九项规定和市委十条规定，深化“两个专项整治”，扎实推进作风建设和廉洁文化“四进”活动。局纪工委切实履行监督责任，正确运用监督执纪“四种形态”和问责制度，严肃查处违纪违法案件和侵害群众利益的腐败问题。加强干部队伍建设，建立正确的选人用人导向，强化局属单位党的领导和建设，着力打造忠诚干净担当的干部队伍。

二、强化社会救助托底保障。抓好社会保障兜底脱贫，加强农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接，将农村低保对象纳入扶贫建档立卡范围，全面实现农村低保标准和国家扶贫标准“两线融合”。积极推进革命老区建设发展，引导“三社力量”参与精准扶贫。落实低保动态管理制度，及时将符合条件的困难群众纳入低保和兜底保障范围。完善社会救助制度体系，提高城乡低保标准和月人均救助水平，确保月人均救助水平与去年同期相比增幅5%以上。严格落实低保审核审批程序，公开公示到位，推行“阳光低保”。落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，及时发放物价补贴。加强临时救助规范化建设，健全完善临时救助制度。全面落实“救急难”工作机制。规范临时救助审核审批程序。加强特困人员救助供养，建设和维护供养服务机构照料护理区，加大对失能半失能特困人员集中供养力度，确保集中供养率年内达到30%。抓好衡南县、石鼓区省级特困人员照料护理示范化建设试点。加大资金配套力度，将特困救助供养资金（含照料护理费）纳入财政预算，按时准确发放生活补贴和照料护理补贴。完成新建4所敬老院、新增床位200张的重点民生实事项目。加强医疗救助，抓好包括建档立卡贫困对象的重特大疾病医疗救助工作，提高救助标准。将低保对象和特困供养人员纳入商业补充医疗保险，城区全覆盖，县市保障重点对象，加大赔付力度。加强与基本医保、大病保险等政策衔接，完善医疗救助“一站式”即时结算。健全社会救助管理服