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一、背景依据

近年来，党中央、国务院将加强城乡社区服务摆在更加突出的位置，首次将城乡社区服务体系建设规划列为“十四五”时期重点专项规划之一。2021年至2022年，国、省相继出台《“十四五”城乡社区服务体系建设规划》（国办发〔2021〕56号）、《“十四五”城乡社区服务体系建设规划》（湘政办发〔2022〕52号），强调市州政府要强化主体责任，结合本地实际细化政策措施。省民政厅联合省发改委印发《贯彻落实有关政策措施分工方案》，再次对各市州制定本地规划实施方案提出明确要求。

二、主要内容

《实施方案》主要分为四个部分。第一部分，指导思想。以365体育官网新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实365体育官网总书记365体育官网城乡社区治理重要指示精神和党中央决策部署，坚持党建引领、人民至上、多元共治、统筹推进、因地制宜，不断健全我市城乡社区服务体系，补齐服务短板，创新服务机制，推进基层治理体系和治理能力现代化。第二部分，发展目标。明确到 2025 年底，城乡社区服务体系基本建成，社区综合服务设施更完善，服务机制更健全，基本公共服务、便民利民服务、志愿互助服务有效衔接的服务体系更加完善，为民、便民、安民服务功能不断强化，服务智能化水平显著提升，城乡社区工作者队伍更加壮大。第三部分，重点任务。提出了构建党建引领的城乡社区服务格局、推动城乡社区服务设施优化升级、加强城乡社区服务人才队伍建设、推进城乡社区服务信息化建设、增强城乡社区服务效能、完善城乡社区服务机制等6个方面16条具体措施。第四部分，保障措施。强调要加强组织领导、压实工作责任、强化要素保障，确保文件落实落地。