编制说明：本年度报告根据国、省、市政府信息公开相关法律、法规的规定编制，内容包括：年度信息主动公开，解读回应总体情况，依申请公开，咨询处理，行政复议、诉讼和申诉，政府信息公开的收费及减免情况，主要问题和改进措施，附表部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。

一、总体情况

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国行政许可法》及《湖南省行政程序》、《湖南省政府服务规定》等有关法律、法规精神， 2019年，我局始终将政务公开作为依法行政、执政为民的重点工作，不断健全工作机制、不断强化职能职责，坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则，采取多种形式，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。依据权力清单，向社会全面公开政府职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项。及时、全面、准确地推进了全局的政务公开工作，并广泛接受了社会监督，促使我局政务公开工作更加规范严谨。

　　（一）强化领导，明确责任分工

   明确了政务公开工作领导小组及其办事机构，落实了政务公开工作经费。局党委十分重视政务公开工作，不仅把政务公开作为推进依法行政，便民服务，树立部门新形象的重要举措来抓，还专门成立了局政府信息公开工作领导小组，由分管领导任组长，由相关科室作为信息公开工作的主管部门，并配备专职人员负责做好信息收集整理汇总上报工作，并进一步明确工作流程，建立了较规范的政府信息公开工作组织体系。同时局机关各科、业务中心（站所队）也按照各自的工作职能，各负其责地开展有关政务公开的信息资料交流共享、更新维护，以及群众和项目单位反映的关切问题的咨询答复和解决落实，加强了单位内部的信息互联互通，配合协作。

（二）完善机制，突出制度强基

为使政务公开工作严格按照《衡阳市政务公开工作考核办法》的要求推进，防止走过场、搞形式，我们以完善各项规章制度和提高工作人员素质为切入点，坚持依法行政，并建立了相关的制度和监督机制。先后制定《2019年衡阳市农业农村局信息报送制度》、《2019年衡阳市农业农村局政务信息公开制度》，将信息考核列入局年度目标管理考核内容，每季度公开一次信息报送与采用情况。对农民群众电话或来信来访反映的“涉农”问题，我们严格实行限时办结、首问负责、跟踪落实和效能考评等制度。局领导还不定期召开会议，听取意见，对好的建议及时采纳，对存在问题及时纠正，促进了政务公开工作的良性开展。

　　（三）丰富形式，提高服务水平

2019年，我局从实际出发，采取了上墙、上网、上会，上纸，通过媒体发布、会议、通告、印发资料等多种形式公开了政务信息。形式多样，贴近实际，成效明显。

1、制作了对外政务公开一面墙。将单位有关行政事项网上办理、工作流程、结果处理等上墙公示，让群众了解办事程序和时限、细则要求。将单位地址、执法人员信息、监督方式公诸于众，同时进行了网上公布。

2、公开内容丰富饱满更新及时。我局从群众关心的热点、难点问题入手，坚持政务公开工作的经常性、真实性和全面性。通过政务网站，向社会各界公开我局各项工作的新进展、新成果，公布我市农业工作新发展、新规划，展示我局干部职工新面貌、新形象。将信息公开的内容和速率作为信息公开工作的核心，全面搜集各方面信息，严格按要求做好公开信息的编辑工作，尽力做到第一时间公开新内容，有效保证我局信息更新速率和数量。

3、广泛利用各种媒体、媒介等形式发布有关业务公告。全年公布工作动态88条、进行三农政策解读8条、公布农业要闻7条、技术服务农事指导5条、植保植检站在电视台开辟了病虫防治专栏，在病虫发生及危害前期，及时发布病虫情报，指导农户进行病虫防治（尤其是今年的草地贪夜蛾防治）。对农产品质量安全、农资打假等活动除在电视上进行大力宣传外，还利用宣传车、发放技术资料、微信公众号等多种手段，及时地向社会各界普及农产品质量安全与农资假冒伪劣的常识。

　　（四）接受监督，措施合理有力

一是政务公开监督经常化。我局督查小组每一季度至少有一次会议或活动，对局属各单位及全局政务公开工作实施全方位的检查督促。

    二是以“走出去，请进来”方式接受社会监督。局领导经常利用上门走访、座谈会、个别谈话等形式广泛征求群众意见。

三是完善投诉渠道以便群众监督。我局相继设立了政务公开投诉信箱、投诉电话、电子信箱，确保群众投诉渠道通畅。全年，我局共办理人大代表、政协委员等社会各界人士反馈的提案、意见、建议等72个，并都进行了及时回复，处理回复率及满意率都达到了100%。

　　（五）进一步完善“政府信息公开直报系统”。严格按照相关文件抓好直报系统建设，不断完善系统内容。目前我局直报系统包括了工作动态、机构职能等多项内容。

(六)进一步完善依申请公开系统并及时答复。2019年共回复了6个依申请公开事项。

    （七）聚焦三农工作政务公开工作要点。对于乡村振兴战略、脱贫攻坚等重点热点信息确保做到及时公开公布。主任信箱回复群众互动交流信息18条。

　　　　二、主动公开政府信息情况 

第二十条第（一）项
信息内容	本年新制作数量	本年新公开数量	对外公开总数量
规章	0	0	0
规范性文件	2	2	2
第二十条第（五）项
信息内容	上一年项目数量	本年增/减	处理决定数量
行政许可	55	-49	6
其他对外管理服务事项	0	0	0
第二十条第（六）项
信息内容	上一年项目数量	本年增/减	处理决定数量
行政处罚	19	-8	11
行政强制	0	0	0
第二十条第（八）项
信息内容	上一年项目数量	本年增/减
行政事业性收费	0	0
第二十条第（九）项
信息内容	采购项目数量	采购总金额
政府集中采购	6	1416549.52

三、收到和处理政府信息公开申请情况 

（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和）			申请人情况
			自然人	法人或其他组织					总计
				商业企业	科研机构	社会公益组织	法律服务机构	其他
一、本年新收政府信息公开申请数量			6						6
二、上年结转政府信息公开申请数量			0
三、本年度办理结果	（一）予以公开		6						6
	（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形）
	（三）不予公开	1.属于国家秘密
		2.其他法律行政法规禁止公开
		3.危及“三安全一稳定”
		4.保护第三方合法权益
		5.属于三类内部事务信息
		6.属于四类过程性信息
		7.属于行政执法案卷
		8.属于行政查询事项
	（四）无法提供	1.本机关不掌握相关政府信息
		2.没有现成信息需要另行制作
		3.补正后申请内容仍不明确
	（五）不予处理	1.信访举报投诉类申请
		2.重复申请
		3.要求提供公开出版物
		4.无正当理由大量反复申请
		5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息
	（六）其他处理
	（七）总计
四、结转下年度继续办理			0

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况 

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

0

0

　　  

五、存在的主要问题及改进情况 

　　2019年，我局在深化政府信息公开内容、完善政府信息公开配套工作，加强政府信息公开基础性工作等方面取得了新的进展，但主动公开政府信息内容与公众的需求还存在一些差距，公开形式及便民性还需进一步提高。结合工作中存在问题和不足，拟从以下三个方面进一步改进：

　　一是加强培训，提升业务水平。进一步强化专兼职人员对政府信息公开重要意义的认识，加强信息工作人员对《中华人民共和国政府信息公开条例》的学习及业务培训，稳步推进我局政府信息公开工作取得新成效。

二是加强重点领域信息公开，提高公开实效。突出抓好信息公开重点工作，将社会关心、群众关注的信息及时、准确、全面公开。以强农惠农富农政策、农村集体产权制度改革、农村人居环境整治、乡村振兴战略实施进展等为重点，着力丰富公开内容、拓展公开渠道、提高公开实效。

三是加强制度机制建设，提质公开效率。政务公开工作经常性管理机制有待加强，有待进一步形成常态化；改变个别下属单位催一下就动一下的被动应付情况。