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改革记事本?丨“五制一平台”催生业界最快整体投产奇迹
发布时间:2024-11-13 09:07??????来源:掌上衡阳?????浏览量:次
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数说改革

在“五制一平台”制度护航下,今年1至9月,50个在衡省重点项目上报完成投资322.2亿元,为年计划的84.6%,高于去年同期9.6个百分点;400个市重点项目完成投资862.4亿元,为年计划的88.5%,高于时序进度13.5个百分点,带动固投资产投资增速8.4%,增速排全省第3位、A类市州第1位,高于全省6.1个百分点、全国5个百分点。

改革故事

11月11日,特变电工(湖南)能源建设有限公司打造的特变电工输变电装备再制造中心,一台台即将“退役”的变压器在这里焕发“第二春”。

输变电装备再制造中心项目占地100亩,年产能可达3000万kVA,具备500kV及以下全容量变压器产品的研制、绿色再制造和智能化升级能力,是全国首创、全球领先的数字化智能绿色循环产业基地。

时间倒回至2023年2月26日,特变电工输变电装备再制造中心开工奠基。当年12月上旬,中心首台产品发运。

“我们当年开工、当年竣工、当年投产试运行,创造了令业界夸赞的最快整体投产奇迹。”特变电工(湖南)能源建设有限公司生产事业部副部长严文虎表示:“特变电工输变电装备再制造中心今年可实现产值4亿元,力争2025年满产。”

严文虎介绍,为保障项目快速投产,衡阳高新区和相关市直部门全力支持,并成立了专班,有任何困难和问题都能得到及时解决。

像“娘家人”一样提供服务,推动特变电工输变电装备再制造中心“加速跑”,是衡阳依托“五制一平台”推动重点项目早落地、早开工、早投产、早见效的一个缩影。

“五制一平台”,即备案监督制、承诺兑现制、规模榜单制、清单管理制、现场观摩制、云调度平台。这是市委、市政府推动招商引资、省市重点项目建设进度的创新之举,可实现一个重大项目建设实施,专人全环节跟进、部门全要素保障、机制全过程服务。

市委办四级调研员张敏介绍,在“五制一平台”中,市委办牵头抓总,市发改委、市商务局具体负责,每月核查备案合同履约、承诺事项兑现、清单交办任务等完成情况,并通过“云督查”平台定期公布。

1-9月,全市备案入库新引进招商引资项目288个,总投资额1047.6亿元。其中,新引进幻多奇文旅康养产业园项目等10亿元以上重大招商项目25个,推进超特高压GIS智能工厂等10亿元以上新建项目18个。已梳理解决项目困难问题40余个,推动苏州湾片区开发项目解决431户拆迁安置遗留问题,36栋闲置建筑焕新亮相;植物园片区、陆港物流枢纽等项目杆线搬迁问题得到快速有效解决。

前不久,衡阳召开了2024年前三季度经济运行分析会暨重大项目现场观摩会,这是持续运行“五制一平台”工作机制,大力实施“制造立市、文旅兴城”发展战略的具体实践。

衡阳结合经济形势分析会,定期现场观摩检阅项目建设成效,形成“比学赶超”的氛围,为大力实施“制造立市、文旅兴城”发展战略注入强大动能。目前已有102个重大产业项目接受集中检阅。今年通过现场比拼晾晒,推动特变数字运维基地、机油泵新能源智造产业链等43个重大产业项目达产。

“时间:11月11日,8:30;地点:衡南县;项目名称:‘宁电入湘’工程衡阳换流站项目;年度计划投资21.5亿元,年度累计投资进度76.02%……”记者点开“云督查”平台内的“五制一平台”板块,屏幕上井然有序地显示着一组组数据和项目工地的实时监控画面。

张敏告诉记者:“每月通过云平台围绕项目推进过程中存在的问题,有针对性地发送预警提示信息,从而督促各级各部门尽快解决项目建设存在的杆线搬迁、前期手续滞后等问题,真正让项目建设跑起来。”

数据就是最有力的证明。1-9月,衡阳已实施市级重点项目建设项目400个,完成投资862.4亿元,为年计划的88.5%,高于时序进度13.5个百分点。

改革评说

为地方经济发展注入新活力

抓项目就是抓发展,谋项目就是谋未来。

衡阳市“五制一平台”机制,以其创新和实效,提升项目执行力、优化营商环境、激发市场活力,为地方经济发展注入了新动力,对于衡阳吸引高质量投资、促进产业升级具有重要意义。

首先,“备案监督制”通过市级备案和“云平台”监管,提高了招商引资的透明度,提升了项目的前期工作速度,并能通过公开监督推动项目快速落地,确保了项目质量。

其次,“承诺兑现制”使得项目进度不再是模糊不清的,而是有了明确的节点和目标,对提高项目完成率至关重要。

再次,“规模榜单制”和“现场观摩制”营造了“比学赶超”氛围。前者通过建立引资、争资、投资等规模榜单,激发各县市区和园区之间的竞争意识;后者则通过定期的现场观摩检阅,促进经验的交流和借鉴。

最后,“清单管理制”和云平台的建立,提高了项目管理的实效性。前者通过精准摸排和定期梳理,能及时发现并解决项目推进过程中的难点和堵点;后者实时直播项目建设进度,实现了动态跟踪管理,极大加快了项目进展。

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