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2025年，是“十四五”规划的收官之年，“十四五”以来，衡阳市委市政府坚决贯彻中央决策部署和省委、省政府工作要求，锚定“三高四新”美好蓝图，纵深推进“制造立市、文旅兴城”发展战略，加快推进区域中心化进程，全市经济运行向新向优，发展质效不断提升，彰显了省域副中心城市的担当作为，坚决扛牢省委赋予衡阳打造“全省高质量发展增长极”的使命任务。根据地区生产总值统一核算结果，2025年，全市实现地区生产总值4689.55亿元，按不变价格计算，同比增长5.2%。其中，第一产业增加值490.64亿元、增长4.4%，第二产业增加值1460.39亿元、增长5.1%，第三产业增加值2738.52亿元、增长5.4%。

一、经济增长向上向新，综合实力显著增强。“十四五”以来，衡阳勇挑大梁走在前，深入实施“制造立市、文旅兴城”发展战略，经济建设成果丰硕、出圈出彩，高质量发展迈出坚实步伐。经济总量实现新跨越。2025年全市地区生产总值4689.55亿元，经济总量继续位居全省第4位，省域副中心城市地位更加凸显。年均增长争当排头兵。“十四五”期间全市GDP、规模工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额年均增速分别为5.8%、7.7%、4.5%、6.7%，稳居全省前列。产业建设取得新成效。加速构建具有衡阳特色的“稳五进三布二”现代化产业体系，连续四年上榜全国先进制造业百强市，5家企业跻身百亿企业，衡长株潭特高压输变电装备产业集群获评国家先进制造业集群；2025年全市接待游客数量、旅游总花费分别增长12.5%、13.8%，高质量续写了旅发大会“后半篇文章”。

二、生产供给有力有序，产业发展行稳势好。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，加快构建集现代农业、先进制造业、优质服务业于一体的现代化产业体系。农业生产形势良好。2025年全市农林牧渔业总产值同比增长4.6%，粮食作物总产量、油料作物总产量、生猪出栏量分别增长1.1%、4.7%、3.5%，扎实做好了全年粮食和重要农产品稳产保供。工业运行总体平稳。全市规模工业增加值增长5.9%，37个工业大类行业中，25个行业增加值实现正增长，11行业实现两位数正增长，主导行业中黑色金属冶炼和压延加工业、通用设备制造业、农副食品加工业分别增长13.5%、12.7%、11.6%。服务业营收实现回升。1—11月，全市规模以上服务业营业收入同比增长8.0%，较三季度回升2.9个百分点，其中科学研究和技术服务业、租赁和商务服务业、装卸搬运和仓储业营业收入分别增长27.8%、24.3%和22.2%。

三、有效需求持续扩大，内生动力充分释放。以新发展理念为指导，深挖内需潜力，高水平扩大对外开放，把经济潜能转化为高质量发展的实际效能。消费市场提质扩容。2025年全市实现社会消费品零售总额1982.32亿元，增长4.8%，限额以上单位超七成商品类别零售额实现正增长，限上粮油食品类、日用品类、体育娱乐用品类、化妆品类商品零售额分别增长11.6%、13.6%、10.6%、19.4%。设备购置投资持续增长。全市设备工器具购置投资表现出较强韧劲，大规模设备更新政策持续发力显效，全市设备工器具购置投资增长18%，连续保持两位数正增长，占全部投资比重较上年提高2.1个百分点。开放型经济持续发展。衡阳做活对外开放文章，搭好开放平台，畅通开放通道，与全球160个国家和地区实现贸易往来，全市实现进出口总额257.44亿元，其中出口总额132.06亿元，进口总额125.38亿元。

四、新兴产业加快培育，经济动能有效增强。抢抓机遇推动新兴产业崛起,坚持政策红利与消费场景创新双轮驱动，助推传统产业转型升级,经济发展活力持续迸发。计量产业加速发展。加快推进智能衡器计量产业园建设，高质量举办全国计量产业“两会一展”系列活动和多期“安商稳商”圆桌会，2025年智能衡器计量产业规上企业数量达155家，实现营业收入同比增长16.3%。消费热点不断涌现。消费品以旧换新政策持续发力，带动全市限上新能源汽车、智能手机、家用电器和音像器材类商品零售分别增长19.8%、35.5%、40.7%，“湘超”赛事成功将流量转换为消费动能，带动全市限上法人单位住宿业、餐饮业营业额增长6.7%、11.6%。数字赋能产业发展。智能化数字化转型之路越走越稳，2025年成功入选国家“千兆”城市、国家中小企业数字化转型试点城市，全市共有32家企业入选全省先进级智能工厂，4个项目入选全省先进制造业“揭榜挂帅”项目，数量稳居全省前列。

五、经济循环畅通活跃，发展合力充分凝聚。精准研判发展形势，充分利用区位、资源、市场等方面有利因素，积极营造干事创业良好氛围，协同发力推进区域中心化建设。交通运输加快增长。积极构建以“多式联运”为核心的现代化综合运输体系和区域性综合交通枢纽，2025年全市多式联运与运输代理业营收增长33.1%，南岳机场完成旅客吞吐量114.5万人次，同比增长10.1%，年度客流量创下自2014年通航以来的历史最高纪录。“四上”企业培育有力。截至2025年12月底,全市在库“四上”企业5457家，月度累计新增“四上”单位226家,其中批发零售、住宿餐饮、服务业分别新增企业77、35、74家。招商引资取得实效。深入贯彻落实国、省365体育官网优化营商环境工作部署，石鼓区、衡东县优化营商环境先进经验在全国、全省进行推介，引进程铃汽车制造、港利制冷设备等多个“三类500强”、10亿元以上重点项目，外商直接投资额增长32.5%。

六、发展质效向优向好，民生保障坚实有力。紧扣高质量发展目标,不断提升居民收入质量,持续改善企业效益,加快补齐民生短板,推进全市民生福祉达到更高水平。收入质量持续提升。全年城镇、农村居民人均可支配收入分别增长4.0%、5.7%。城乡居民人均可支配收入比值(以农村居民收入为1)为1.65,比上年缩小0.03；1—11月，规模工业企业营收增长6.6%、利润总额增长1.2%。就业物价总体稳定。全年新增城镇就业7.24万人,失业人员再就业2.1万人,全年居民消费价格比上年下降0.1%,其中,食品烟酒价格下降0.8%,非食品价格上涨0.1%。民生支出保障有力。全年一般公共预算支出中，涉及民生支出的教育、社会保障和就业、卫生健康支出分别增长2.6%、7.4%、4.3%，占一般公共预算支出的比重达45.2%，有力有效保障民生福祉。

总的来看，面对困难挑战增多的复杂形势，2025年全市经济运行延续稳中向好态势，各项宏观政策持续发力显效，高质量发展步履铿锵。2026年是“十五五”规划的开局之年，要坚持以365体育官网新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十届四中全会精神，按照省委、省政府部署要求，着力补短板，优结构，惠民生，推动经济持续回升向好，实现质的有效提升和量的合理增长，奋力谱写中国式现代化衡阳篇章。

（供稿：综合研究室周凡炜）