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2020年在市委、市政府的正确领导下，打好“三大攻坚战”，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，全力抓重点、补短板、强弱项，守底线，经济社会发展取得新的积极成果。

一、 综  合

初步核算，2020年，全市实现地区生产总值350.91亿元，增长4.5%。其中，第一产业实现增加值58.26亿元，增长4.0%；第二产业实现增加值110.89亿元，增长6.1%；第三产业实现增加值181.76亿元，增长3.4%。三次产业结构为：16.6：31.6：51.8。第三产业成为全市经济发展的支撑行业，占经济总量比重达为51.8%，对GDP贡献率达47.0%，直接拉动GDP增长2.1个百分点。

新增“四上”企业77个，其中：规模工业企业46个，资质建筑业2个、房地产企业7个，限上贸易企业14个，规模服务业企业8个。

二、农  业

2020年全市农林牧渔业总产值101.08亿元，增长11.3%；全市农林牧渔业增加值61.72亿元，增长4.2%。经济作物油料播种面积325098亩，增长7.55%，产量37093吨，增长4.86%。棉花播种面积17649亩，增长2.0%，产量1233吨，增长2.2%。烟叶面积20260亩，增长1.3%，产量2869吨，增长5.1%。蔬菜播种面积130083亩，增长3.6%，产量288059吨，增长3.4%。瓜果播种面积27379亩，增长4.6%，产量47152吨，增长4.4%。2020年新增城镇专业蔬菜基地1.1万亩；种植烟叶2.4万亩；新建高山有机茶园2.6万余亩；扩建水果种植2.4万亩；发展棉花生产1.2万亩；新增中药材产业基地0.9万亩，综合产出和效益同步增长。获评衡阳市级以上农业龙头企业发展到44家，其中省级龙头企业5家，农民专业合作社、家庭农场发展迅猛，分别达1465个、435家。成功申报为全国农村一二三产业融合发展先导区；“常宁茶油”成为“一县一特”主导产业；不断做强“塔山山岚茶”品牌，跻身全省茶叶“千亿产业十强县”；塔山瑶族乡成功申报为全国“一村一品”示范乡镇；塔山瑶族乡成功申报为全国农村三产融合发展产业强镇。西岭油茶小镇先后获评全省十大特色农业小镇、全国特色农业强镇。

三、工业和建筑业

 全市118家规模以上工业企业实现产值227.26亿元，增长4.9%。全年实现全部工业增加值95.37亿元，增长6.3%。其中，规模以上工业企业增加值累计增长6.4%。规模以上工业占整个工业的比重为83.5%。全年净增规模以上工业企业35家；园区工业占规模工业的比重达86.0%，上升5.6个百分点。全部工业占GDP的比重27.2%，较上年上升0.2个百分点。工业对GDP的贡献率为23.1%，拉动GDP增长1.1个百分点。

全市共有资质建筑业企业21家，其中，二级资质建筑业企业5家。全市建筑业完成总产值15.00亿元，增长2.1%；全市建筑业实现增加值15.54亿元，增长3.4%。

四、固定资产投资

全市完成固定资产投资175.85亿元，增长9.2%。其中，房地产完成投资15.72亿元，增长55.7%，商品房销售面积58.85万平方米，增长18.01%。坚持以产业项目为主导，铜铅锌产业基地、湘南纺织产业基地、金翼铅业3个项目进入省100个重大产业项目库。产业项目增速在衡阳市各县市区排第六、技改投资占产业投资比重在衡阳市各县市区排第二、高新技术投资占产业投资比重在衡阳市各县市区排第五。

五、贸易和旅游

全市完成社会消费品零售总额117.48亿元，增长-2.4%。从地域看，城镇零售总额为100.03亿元，增长-1.9%，其中：城区为86.34亿元，增长-2.2%；乡村为17.45亿元，增长-3.2%。限额以上法人企业零售额为6.92亿元（不包括石油公司和烟草公司的数据），增长11.2%，占全社会消费品零售总额的5.9%。在限额以上批发零售企业零售额中，粮油、食品类增长31.2%、家用电器和音像器材类增长4.6%、文化办公用品类增长22.9%、汽车类增长2.0%、金银珠宝类增长-27.8%、体育娱乐用品类增长191.9%、通讯器材类增长-7.5%、服装鞋帽针纺织品类增长-10.7%、化妆品类增长8.1%、五金电料类增长14.4%、书报杂志类增长-46.5%，日用品类增长-2.3%、中西药品类增长11.9%、其他类运行平稳。

全市进出总额355477万元，负增长8.7%。其中：出口总额62096万元，负增长9.7%；进口总额293382万元，负增长8.5%。全年有业绩的外贸进出口企业有15家，其中破零进出口企业1家，倍增进出口企业3家，进出口总量在衡阳市县市中排名第一。

到目前为止，共有旅游企业11家，旅行社服务网点15家，具有一定档次和规模的宾馆、饭店、农家乐、乡村旅点达50多家，4月29日，中国印山正式开园，11月底，印山创4A工作顺利通过省厅及专家验收；西岭平安村被评为全省旅游重点村；完成了东江峡谷溯溪项目安防工程的设计、预算、财评等前期工作；举办了“人间天堂·共赏杜鹃”为主题的杜鹃花文化旅游节；参加了衡阳“5·19”中国旅游日活动。

六、交通和邮电

2020年，全市道路运输行业稳步发展，全市拥有客运企业5家，客运车辆343台，客运班线104条；城区出租车公司2家，出租车188辆，办理巡游出租车道路运输证127辆，公交车123台；普通货物运输经营业户1974家，个体经营业户1762家；普通货物运输车辆1057台。常祁高速全线征地拆迁已全部完，目前正在进行道路改线、还塘、安置地分配等工作。路基工程已全线贯通，今年年度计划投资8亿元，现已完成投资5.5亿元。9月份已启动茶常高速施工建设，并成功争取增设蓬塘出口。实施Ｘ074线白沙段水毁抢险工程，Ｘ074线平安段急弯改造工程。

全市邮政业实现增加值4939万元，增长25.2%。

七、财政与金融

全市完成财政总收入累计完成16.52亿元，增长1.6％。其中：地方收入完成10.65亿元，增长1.4％。全市一般公共预算支出56.54亿元，比上年增加1674万元，增长0.3%。

12月末，全市金融机构各项存款余额332.07亿元，增长3.8%，其中，住户存款262.84亿元，增长8.9%。各项贷款余额为233.41亿元，增长15.7%。存贷比达70.3%。

八、教育和科学技术

目前，全市共有中小学校（含职业学校）192所。学生12.84万余人，现有在编教职工6886人。现有幼儿园170所，其中公办幼儿园58所，民办幼儿园112所，幼儿教师1142名，在园幼儿22704名。全市小学校园面积146.87万平方米，总校舍面积43.45万平方米；初中学校校园面积85.42万平方米，总校舍面积27.51万平方米。全市义务教育阶段大班额全部清零；全市初中生年巩固率达99.8%，小学生年巩固率达100%，初中教育完成率达100%。2020年高考本二上线突破1700人，清华北大各上线一人。初中毕业会考成绩在衡阳市整体下滑的情况下，常宁市反而稳步上升，跻身中上游水平。

2020年，新增高新技术企业14家，现有高新企业51家。发明专利申请量38件，完成高新技术产值177.79亿元，增长18.5%。

九、文化、卫生和体育

全市拥有6处省级文物保护单位，30处市级文物保护单位，共登记在册的可移动文物8261件。举办了常宁剪纸培训班和剪纸艺术优秀作品展，编辑出版了《常宁剪纸》，以“红色旋律”、“都市风采”、“抗疫情怀”、“乡魂奏韵”、“矿山新貌”、“民俗风情”、“水曲灵光”七个主题分别刊登了84位剪纸作者的149幅剪纸作品；举办了“翰林华府杯”元旦环城跑、“塔山山岚杯”围棋排位赛、“樾府杯”广场舞表演赛、“人大杯”机关篮球赛、“世纪东方城”杯乒乓球赛、《健身气功八段锦》骨干培训班、太极健身运动培训班，承办了常宁市第三十四届老年人体育运动会，参加衡阳市中老年篮球赛，荣获一等奖。常宁市水口山工人运动史保护传承被湖南省文物局评为“优秀文物价值发掘与传播优秀案例”；水口山工人运动及工业文物实物史料征集被湖南省文物局评为“优秀文物征集与捐赠案例”

全市拥有各级各类卫生机构871所，其中二级医疗机构7所，包括二级综合医院2所、中医院1所、妇幼保健院1所、二级专科民营医院3所，乡镇卫生院23所、社区卫生服务中心3所、村级卫生室367个、民办诊所50所、其他各类医疗机构81所（包括分院、一级民营医院、厂矿医务室等）。卫生技术人员4198人，其中执业医师和执业助理医师1933人，注册护士1509人。

十、城市建设、环境保护和安全生产

抓项目，全力推进城市建设。对西门菜市场周边道路及群英西路、培元路、泉峰西路、泉峰东路、青阳南路、青阳中路、群英东路等破损路面进行整改维修,修补沥青路面共计8430m；对群英西路,宜水东路、培元路、宜水西路、青阳中路、合江亭广场、群英东路,修补麻石道板砖及景观条纹砖7620㎡，翻修麻石路沿石690m;西门桥头翻铺透水砖320㎡。抢修新村路桥边、泉峰西路天堂日丽、南丰路至西一环路口、青阳南路东边地税局段污水管总长470m、道路塌陷长度235m。对城区主要街道路灯设施进行检修，共更换LED灯泡200个、交流接触器340个、更化电缆线585m、挖电缆沟492m、更化配电箱10个、更换路灯变压器3个，维修电路故障16处，确保了路灯常年亮灯率达到95%以上。

污染防治进展顺利，生态建设取得成效。湘江保护和治理交出满意答卷，绿色、智能化的大型有色冶炼基地在水口山崛起。全面完成大义山自然保护区生态环境问题整改，水口山固废无害化处理二期工程建设，大渔村，杨家湾污染场地治理等重金属治理项目完成。深入推进“河长制”，加强饮用水水源地保护，顺利通过国、省最严格水资源考核。森林覆盖率达到55.1%，保护常宁青山常在，清水长流，空气常新。

全面落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”的总要求，推进依法治安，深化各项专项整治，强化基层基础，以“一活动两行动”为主要抓手，扎实开展安全生产“打非治违”专项行动、危险化学品综合治理及其他重点行业领域专项治理工作，确保了全市安全生产形势平稳向好。

十一、人口、人民生活和社会保障

2020年，城镇居民人均可支配收入36778元，增长6.2%；农村居民人均可支配收入20022元，增长9.2%。城乡居民收入差距进一步缩小，收入比为183.7:100，较上年缩小了5.2个百分点。居民人均文教娱乐服务支出4668元，居民文教娱乐服务支出占家庭消费支出比重为20.0%，较上年提高了1.6个百分点。

2020年1月1日起,全市城市居民最低生活保障标准提高到每人每年7440元,平均补助水平不低于每人每月394元;农村居民最低生活保障标准提高到每人每年4800元,平均补助水平不低于每人每月250元。全市分散特困人员基本生活标准提高到每人每月806元,分散特困人员基本生活标准提高到每人每月520元。全市享受城乡低保对象14904户、25298人，其中农村低保对象11432户、21103人,城市低保对象3472户、4195人;享受特困供养对象5599人,其中分散供养4664人,集中供养823人; 脱贫攻坚全面胜利，民生福祉持续改善。46个省级贫困村全面脱贫出列，脱贫37732人，贫困发生率降低1.4%。完成易地扶贫搬迁7896人，危房改造3412户。

注：

1、本公报数据均为初步统计数，最终核实数据以《2020年常宁市统计年鉴》为准，部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。

2、公报中各项指标增速无特殊注明均是指2020年与2019年同比结果。

3、地区生产总值、各产业增加值的绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。

4、人口数据为省、衡阳市统计局核定返回数据。

5、出生人口、出生率、出生性别比由市卫计局提供；卫生部门数据为初步统计数，以年报数为准；教育部门数据为初步统计数，以年报数为准；环保部门数据为初步统计数，以环保部认定的数据为准。