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2021年，为全面贯彻落实党中央、国务院365体育官网优化营商环境的决策部署，促进《优化营商环境条例》以及省委、省政府优化营商环境相关措施的有效落实，衡阳审计局把落实营商环境条例作为政治任务和重要职责抓紧抓好。同时，将研究型审计融入优化营商环境专项调查项目，作为专项审计调查工作的新的发力点，从政策研究制度下功夫，在组织实施上抓落实，成果运用上重实践，不断推动审计工作高质量发展。

一是强化“研究”思维，精准把握我市审计需求。按照践行研究型审计的要求，针对全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议上的讲话精神以及《优化营商环境条例》（国务院令第722号）等重大政策以及改革动向，结合审计工作实践，衡阳市审计局精准把握审计需求，聚焦“放管服”改革，按照《条例》要求对标对表，把优化营商环境情况审计作为今年审计工作的第一要务，在全省首创开展优化营商环境专项审计调查。

二是强化“研究”思维，多措开展优化营商环境审计。在审计调研上，加强研究型学习，走访相关部门和单位收集政策法规228件，组织全市审计骨干研究和讨论审计工作方案，开展全市13个审计组108名审计人员专题培训和交流学习；在项目组织安排上，全市实行“五统一”，即统一领导、统一方案、统一时间、统一处理、统一报告，通过统一安排部署，切实形成工作合力，做到全市专项审计步调一致。同时，创新运用现场审计、大数据比对、问卷调查、成果共享“四审合一”方式，全市共调查了377家行政职能部门，走访座谈了390家企业，发放了370份企业调查问卷，采集并分析了大量业务数据。

三是强化“研究”思维，找准制约优化营商环境痛点。深入研究政策法规和行业规范，吃透政策精神，科学制定审计实施方案，找准研究问题，切实做到政策研究常态化，精准审计。围绕企业的“全生命周期”，从市场主体保护、市场环境、政务服务、监管执法以及法治保障五个方面，把市场评价作为第一评价、企业感受作为第一感受、群众满意作为第一标准，紧盯企业反映最强烈的领域和问题，结合各部门单位行政权力清单和责任清单，集中力量、汇集资源、重点聚焦影响市场主体办事创业的政策难点、执行堵点和服务痛点，扎实开展化营商环境审计工作，全力化解我市营商环境中的突出矛盾。

四是强化“研究”思维，畅通优化营商环境政策堵点。始终坚持“研究”思维、“法治”思维，做到审计程序合法、审计方式遵法、审计标准依法，实事求是地揭示和反映问题。在审计成果的转化和运用中强化研究型审计的思维和方法，针对审计中发现的系列性和典型问题，向市委、市政府报送审计专报及要情，为政府提供了指向清晰的工作抓手，助推我市优化营商环境持续走深走实。（衡阳市审计局  王芬）