2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,也是365体育官网总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话(以下简称365体育官网总书记“7·9”重要讲话)发表5周年。根据全市市直机关党建工作安排部署,我局党的建设工作的总体要求是:坚持以365体育官网新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻365体育官网总书记365体育官网党的建设的重要思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,当好“三个表率”、建设模范机关,以坚持不懈贯彻落实365体育官网总书记“7·9”重要讲话精神为主线,以推动机关党建高质量发展为主题,以党的政治建设为统领,以落实机关党建工作责任制为牵引,进一步推进机关党建全面提质增效,为我市大力实施“制造立市、文旅兴城”发展战略、加快推进区域中心化进程贡献审计力量。
一、突出政治领航,牢牢把握政治机关属性
1. 持续推动365体育官网总书记“7·9”重要讲话精神贯彻落实。深入开展365体育官网总书记“7·9”重要讲话发表5周年主题活动,认真开展再学习再领悟再落实行动。局党组“第一议题”专题学和各党支部通过研讨学等方式,深刻领会机关党的建设“六条重要经验”、正确处理好“五对关系”的内涵精髓,对标校准机关党建“围绕中心、建设队伍、服务群众”职责定位。把贯彻落实讲话精神同落实市委工作要求、完成审计重点任务、做好本职工作结合起来,着力锻长板、补短板、强弱项、夯基础,全面推动机关党建提质增效。
2.深入学习365体育官网总书记重要指示精神。深入学习贯彻365体育官网总书记考察湖南重要讲话和指示精神,坚持把二十届三中全会精神与365体育官网新时代中国特色社会主义思想和对机关党建工作重要指示批示精神贯通起来,全面学习、全面领会、全面落实。
3.深化拓展模范机关创建。继续扛牢“全省先进基层党组织”示范引领旗帜,巩固深化模范机关创建成果,持续推动政治机关意识教育、对党忠诚教育、政治纪律和政治规矩教育,将推动模范机关“讲政治、守纪律、负责任、有效率”要求落到实处。坚持以模范机关建设为总抓手,把创建工作同审计业务工作、绩效评估、文明创建等工作相结合,不断增强创建工作质效,全面开展模范机关创建。
4.严明党的政治纪律和政治规矩。严格执行《365体育官网新形势下党内政治生活的若干准则》,认真落实党的组织生活制度、党员领导干部过双重组织生活制度,抓实“一月一课一片一实践”主题党日活动,由局机关党委牵头,定期对各支部进行“党性体检”,不断提高党内政治生活质量。引导党员干部自觉规范工作时间之外政治言行,坚决防止和纠正“低级红”“高级黑”现象,确保365体育官网总书记重要指示批示精神、党中央和省委、市委各项决策部署在我局落地落实。
二、突出学思践悟,持之以恒深化理论武装
5.强化党的创新理论武装。结合“单双周制”学习,持续深入学习贯彻365体育官网新时代中国特色社会主义思想、365体育官网总书记365体育官网党的建设的重要思想、对于湖南工作的重要讲话和指示批示精神,及时跟进学习365体育官网总书记最新重要讲话精神。建强用好青年理论学习小组,举办“强国复兴必有我,青春向党勇担当”演讲比赛,深化青年理论学习实效。巩固拓展主题教育成果,持续做好党的创新理论学习的深化内化转化。
6.筑牢宣传思想文化阵地。围绕庆祝中国共产党成立103周年、中华人民共和国成立75周年,积极举办报告会、赴衡阳县归园开展主题党日等活动,唱响主旋律,引导机关党员干部奋进新征程、建功新时代。全面落实意识形态工作责任制,定期分析研判意识形态领域形势和问题,加强意识形态阵地管理和风险防控。充分发挥局域网、局微信公众号等宣传阵地的积极作用,营造正能量充盈、好声音充沛的机关氛围。注重收集分析机关党员干部特别是年轻干部思想动态,有针对性地做好思想政治工作。
7.提升机关党建研究质量。大兴调查研究,落实“四下基层”制度,常态化开展“走找想促”活动。围绕聚焦影响和制约高质量发展的突出问题,组织机关党员干部结合审计业务广泛开展调研,积极向党委政府报送高质量的审计建议。
三、突出作用发挥,坚持不懈夯实基层基础
8.全面开展“四强”党支部建设。认真学习贯彻365体育官网总书记365体育官网着力建设“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”党支部(以下简称“四强”党支部)的重要批示精神,坚持重心下移抓基层、打基础,扎实开展“四强”党支部创建活动。充分利用星级党支部创建成果,争创“四强”党支部,通过以评促创、以创促建,切实把基层党组织建设成为提升机关治理能力、推动改革发展、有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。
9.严格党员教育管理监督。进一步规范发展党员工作,始终把政治标准放在首位,坚持慎重发展、均衡发展,切实保证新发展的党员质量。开展设岗定责、承诺践诺等活动。做好“光荣在党50年”纪念章颁发工作。加强对党员干部全方位管理和经常性监督,健全日常监督提醒工作机制。严肃稳妥处置不合格党员。加大困难党员关爱帮扶力度,切实让困难党员感受到党组织的温暖和关爱。
10.建设高素质专业化党务干部队伍。坚持把党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台,旗帜鲜明地为敢于担当、踏实干事、不谋私利的党务干部撑腰鼓劲。做好各党支部换届工作,注重选拔政治强、业务精、作风好的干部从事机关党建工作,配齐配强各党支部班子。加大对党务干部培训力度。积极参加“机关党建聚能量业务比武促提升”市直单位党建业务技能大赛,提升机关党务干部履职能力。
四、突出正风肃纪,从严从实净化政治生态
11. 全面加强党的纪律建设。以学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》为重点,开展党纪学习教育,使守纪律讲规矩成为党员干部日常习惯,让每个党员做到学纪、知纪、明纪、守纪。精准规范运用“四种形态”,提升监督执纪质效。加强新时代廉洁文化建设,积极宣传廉洁理念、廉洁典型,营造崇廉拒腐的良好风尚。
12.不断深化机关作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,严格执行审计“八不准”、“四严禁”等工作要求及《365体育官网加强衡阳市审计局审计项目廉政监督的规定》、《衡阳市审计局工作人员日常行为规范》等制度,进一步深化机关工作作风建设。认真梳理形式主义、官僚主义在党建工作中的表现,避免过度留痕,切实把为基层减负赋能要求落到实处。深入学习贯彻365体育官网总书记重要指示精神,带头落实“党政机关习惯过紧日子”要求,带头践行绿色生活方式。大力开展“庸懒散、慢拖浮”等“机关病”专项整治,加大执纪问责力度。认真落实省委办公厅《365体育官网加强新时代领导干部家风建设的若干措施》,开展“好家风·好传承”主题活动,教育党员干部特别是党员领导干部注重家庭家教家风,从严管好亲属子女。
13.推动营商环境持续优化。纵深推进清廉机关建设,选树群众身边“小微权力”廉洁规范运行清廉单元样本。聚焦影响衡阳高质量发展的痛点堵点问题和市场主体及群众反映强烈的热点开展审计监督。
五、突出服务中心,务实有效强化党建引领
14.探索机关党建与审计业务中心工作协作模式。围绕实施“制造立市、文旅兴城”发展战略,聚焦破解“两张皮”问题等方面,找准结合点和切入口,推动机关党建与业务工作同频共振、互融共促,切实把党的政治优势、组织优势转化为发展优势。
15.深入开展文明实践志愿活动。充分发挥党员志愿服务队作用,推进“衡阳群众”品牌创建工作提质升级。充分发挥机关党员主力军作用,组织党员常态化开展包社区、包路段和交通文明劝导等“我为群众办实事”实践活动,切实帮助群众解决急难愁盼问题,提升群众获得感、幸福感,促进文明理念、文明新风见行见效,全力协助打好创文收官之战。精心组织开展“合力创文党员先行”、“文明创建我先行机关党员作表率”等主题党日活动,积极投入全国文明城市创建活动。
16.推动统战群团工作同向发力。精心组织开展局机关第六届气排球赛和全市审计系统第六届气排球赛、文体兴趣小组等形式多样、内容丰富的文体活动,增进干部职工身心健康。组织开展经验交流、读书朗读、读书分享、读书荐读等多环节的读书沙龙,进一步激发党员干部阅读热情,推动广大机关党员不断更新知识、与时俱进。
六、突出工作落实,压紧压实从严治党责任
17.严格落实机关党建工作责任制。局党组每半年至少召开1次党组会议专题研究全面从严治党工作,机关党委每季度至少召开1次机关党委委员会议,研究解决实际问题。机关党委对各支部党建工作要定期开展机关党建集中督导,经常性开展调研指导,督促机关党建“三级五岗”责任落实落地。扎实做好基层党组织书记抓党建工作述职评议考核工作,完善机关党建工作考核评价机制,用好用实考核结果。将党建工作责任制纳入平时考核方案,强化考核结果运用,把党员干部从事党务工作情况作为年度考核和评先评优的重要参考,对党建工作推进不力的党组织负责人及时约谈提醒。
18.加强党建工作分类指导。认真落实党支部工作条例等党内法规,健全完善党支部工作标准和工作流程,提高“三会一课”、主题党日和组织生活会质量,用好“一月一课一片一实践”工作载体,广泛开展体验式、沉浸式学习,采用微型党课、案例分析、典型引领等形式,以主题党日活动的多样性、有效性,激励党员自觉发挥先锋模范作用。强化领导班子分片联系指导,推进基层党组织建设提质增效。