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    在上级气象部门和市委、市政府的正确领导下，2017年全市气象部门深入开展学习党的十八大和党的十九大精神，紧紧围绕省气象局的决策部署，努力构建与经济社会发展相适应的公共气象服务与防灾减灾体系，狠抓重点工作任务落实，各项工作取得了新的进展。 

　　一、2017年工作情况 

　　（一）各类气象服务保障到位 

　　一是气象防灾减灾工作获多方好评。今年以来，我局启动气象灾害预警（暴雨）Ⅲ级应急响应命令2次、（暴雨）Ⅳ级应急响应命令2次、防汛抗灾Ⅱ级应急响应命令1次。制作和发送各类预报服务材料140期，其中《专题气象服务》（节假日）49期，《重要天气消息》24期，《专题气象汇报》58期。通过预警平台发布各类气象灾害预警信号136次、高森林火险等级预警信息8次以及城市内涝预警信息1次，预警信号发布459322人次。通过报刊、网络发布重要天气消息12次，召开新闻发布会2次，接受电台、电视台、报社、衡阳新闻网等媒体记者专题采访50余次。参加了衡阳市森林防扑火应急演练暨森林扑火技术大比武和衡阳市高支模脚手架坍塌事故和高层建筑消防应急演练。气象服务得到地方党政领导和社会公众的充分肯定和好评。今年我局和衡南局荣获“2017年度衡阳市抗洪救灾先进集体”，1人荣获 “湖南省抗洪救灾先进个人”称号，3人荣获 “衡阳市抗洪救灾先进个人”称号。 

　　二是公共气象服务能力有效提升。与林业局深化合作，签订了《365体育官网开展森林防火与气象的合作协议》。部门联动开展人影作业，今年春节和清明节前后，组织市县两级人影办、防火办联合在全市范围内开展人工增雨作业20次，市级报刊和电视台对我市的人影工作做出了高度评价和表扬。联合环保部门推进环境空气质量预报、预警工作，共同建立会商平台，及时提供了重大突发环境事件的气象信息，制订了《衡阳市气象局2017年大气污染防治工作方案》。气象信息服务站和气象协理员实现了全市所有乡镇全覆盖，气象预警信息通过多途径的方式已经覆盖全市所有行政村（社区），抵御极端气象灾害、保障重大活动、服务重点工程建设的能力明显增强。 

　　三是气象为农服务能力持续增强。召开了2017年旱涝趋势研讨及部门联席会议，开展了气象信息员培训。继续做好各关键农事季节的气象服务工作，共发布春耕春播服务材料6期，夏收夏种服务材料2期，秋收秋种服务材料8期，衡阳生态与农业气象情报9期和粮食产量预报服务材料2期。督查指导常宁、耒阳两个“三农”服务专项实施县进展情况2次。及时总结示范推广经验，收集适用技术推广服务效益，积极与农业部门联合开展技术规范推广工作。常宁市作为全省“村村响”示范工程，在各行政村安装了近3000个大喇叭，开展点对点的服务，最适宜发布气象预警短信和各类服务材料，时效快，受众范围广。 

　　（二）现代气象业务体系加快发展 

　　今年，全市测报继续保持无错情。狠抓区域站通信率，对区域站数据可用性问题进行了核查。完成了衡阳雷达无线电台执照办理。9月衡阳新一代天气雷达顺利通过了现场验收，雷达各项参数符合技术要求。完成了全市221个区域站的中心软件收集数据权限移至省信息中心的工作。实现了气象灾害防御规划和气象灾害应急预案全市全覆盖，完成了暴雨洪涝灾害风险普查、气象灾害风险区划任务。开展了区域气象骨干站点的遴选，完成区域气象骨干站的升级改造。完成了全市人影安全检查工作，举办了升级后的双管高炮和新型火箭发射架技术操作及安全培训班。举办了各类业务应用培训班，确保做好各类业务平台应用工作。制定了《衡阳市“道安监管云”之国省道交通气象监测站网建设方案》，通过市道安委向所辖县市区道安委下发（文件正在流转中）。向市政府提交了《衡阳市本级国省道交通气象站建设方案》和经费报告，政府领导已批至财政局，现正进行财评工作。项目可行性研究报告已通过了专家评审。 

　　（三）现代化建设稳步推进 

　　一是突发事件预警系统建设取得新进程。我局草拟了《衡阳市突发事件预警信息发布系统建设方案》，现该项目建设方案已通过市政府组织的专家评审，市本级建设方案上报市政府，政府领导已批至财政局，进行财评工作。电子政务方面内容已公函形式报送至电子政务办，现正在评审中。各县市区局已与北京双顺达信息技术股份有限公司签订了国突平台软件合同。目前，衡阳县气象局已正式由政府授权建立了衡阳县县级突发事件预警信息发布中心，并已安排了人员编制和建设经费。12月初，随着国突平台软件顺利安装，全省第一个县级突发事件预警信息发布中心在衡阳县正式试运行。常宁市突发事件预警信息发布中心得机构、编制问题已通过常宁市大编委研究，目前在等待衡阳市编办审批。 

　　二是气象台站现代化建设强力推进。衡阳市气象预警中心建设相关手续已办理完毕，今年8月份重新动土建设。针对预警中心新地块的“三通一平”问题，已报请市重点办召开了相关单位参与的专题协调会，并出台了《365体育官网气象防灾减灾预警中心、华耀城110千伏变电站项目有关问题协调会议纪要》。积极争取地方政府对改善气象探测环境的支持，目前祁东县局台站规划评审论证已通过了大规委，新址道路工程正在建设中。衡东、衡山前期搬迁工作也正在有序开展。 

　　（四）社会管理水平进一步提升 

　　一是气象改革与依法行政进一步规范。6月20日市政府组织召开了协调会，明确了防雷安全监管职责。《衡阳市人民政府365体育官网整合优化建设工程防雷许可的通知》正等待市政府常务会审议下文。目前已基本完成了建筑工程防雷许可的移交工作。完成了防雷检测资质的申报工作。全面对衡阳市气象部门涉企经营服务性收费清理规范。今年我局政务中心窗口共受理防雷审批事项120项，其中申请防雷装置设计审核58项，申请防雷装置竣工验收62项，纠正问题6个。自衡阳市网上审批系统开通以来，防雷网上审批办结率达100%，投诉率0%。全面开展安全生产专项整治，建立了衡阳市气象部门重大事故隐患治理“一单四制”制度。继续加大了对全市大小企业的执法检查，执法队出动400余人次开展防雷检查工作，检查单位共160家，立案调查2起，下达执法文书6分，纠正安全隐患25处。 

　　二是大力发展专业专项气象服务。积极探索气象科技服务转型发展，寻求气象科技服务新的增长点，重点发展专业专项气象服务。今年，由我局党组牵头，林业局配合，向政府争取专项财政预算，经市政府批准，2017年起，我市人工影响天气森林防扑火经费由市财政从森林植被恢复费中拨付，不占用气象部门的财政预算，追加衡阳市气象局人工影响天气森林防扑火经费，率先为气象部门开辟了一条新的经费渠道。 

　　（五）科技创新与人才支撑保障能力持续增强 

　　开展了《主动服务 深入合作 森林防扑火为生态文明建设护航》1个年度创新项目。在国家核心刊物发表论文4篇，在省级以上刊物发表论文15篇，向湖南省气象学术年会投稿论文10篇，获奖4篇，向长江流域中下游大气探测、通信与信息技术交流会投稿论文3篇。2017年获省局立项课题7个，1项科技成果实现向业务服务应用转化，2项成果完成科技成果登记。向省局申报2018科研课题11个，均予以立项。举办了全市气象科技论文竞赛活动，促进了学术交流。加强业务知识理论学习，组织预报员开展了5次业务理论知识考试并参加全省2次业务理论竞赛。严格按程序择优招录了4名硕士研究生，1名大学本科生。今年，我局2人获得高级职称资格，9人获得中级职称资格，3人获得助理工程师职称资格。16位专业技术人员通过公开竞岗晋升到了高一级技术岗位。 

　　（六）党的建设和气象文化建设不断加强 

　　制定了《中共衡阳市气象局党组对中国气象局党组第一巡视组365体育官网专项巡视湖南省气象局党组反馈意见的整改方案》，列出了43项整改措施，制作了《衡阳市气象局整改任务落实进展表》，将整改落到实处。制定了《衡阳市气象局党组推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》，党组中心组集中学习10次，研讨了4个专题，党组成员以普通党员参加支部活动16次，主动讲党课2次；各支部书记讲党课1次。局党组召开各种会议专题学习党的十九大报告及新党章7次，邀请市委讲师团讲师授课1次。开展了讲党课、观看警示教育片、参观廉政文化雕塑园等一系列党风廉政宣传教育月活动。编发《衡阳党风廉政通讯》4期。对去年巡察单位整改情况进行了检查验收。结合气象文化积极开展志愿服务活动、网络文明传播活动、职工春游摄影、慈善一日捐以及衡阳市气象部门第一届文艺汇演等活动。参加了全省气象部门群众性文艺展演并荣获第六名。参加了市直工委组织的“朗读者”活动和衡阳市直机关举办的“讲文明树新风 创建全国文明城市”知识竞赛活动，丰富气象文化建设内涵。 

　　（七）部门科学管理水平不断提高 

　　加强财务管理和监督的力度，完成了5项审计任务。按规定程序新开了市局机关工会账户和衡阳市人工影响天气账户。及时进行资产报废清理。编报了衡阳市气象局政府购买服务指导性目录和政府购买服务支出表。完成了公车改革材料申报工作。进一步规范了全市气象部门事业单位津补贴发放工作。核算了2017年养老保险缴费基数并上报省人社厅。为全局干部职工办理了公务员医疗补助和医保铺底，住院干部职工个人支付部分可以直接在医保报销。及时办理养老保险异动。认直开展脱贫攻坚联村帮扶工作，全年共走访120多人次，送上了慰问金12400元。认真做好安全生产工作，1人荣获全市安全生产先进个人称号。积极开展气象科普活动，与《衡阳日报》合作，开设防灾减灾科普知识专栏。做好气象政府网站普查整改、气象信息报送、保密、信访、外事、老干部和后勤保障等工作。 

　　二、存在的问题 

　　一是气象服务供给能力与日益增长的社会需求不相适应，气象预报业务发展存在短板，气象预报的准确率和精细化水平仍有待提高；二是气象现代化建设仍处于成长期，在全省排名落后，推进现代化的机制尚未健全，离基本实现气象现代化指标还有差距；三是行政审批制度改革后，防雷安全监管工作面临人员、经费等的压力；四是现有复合型高素质人才、业务带头人不足，科技创新缺乏亮点。 

　　三、2018年工作打算 

　　（一）提升气象防灾减灾能力和水平，做好气象服务。 

　　1.提升公共气象服务质量，全力做好重大转折性、关键性、灾害性天气监测预报预警服务，特别是台风暴雨、干旱、高温的决策气象服务工作，确保重大灾害性预报服务不失误。 

　　2.做好农业气象服务工作，强化烤烟、油茶、双季稻、雷竹等农产品气象服务保障，探索开展特色农产品气候品质认证工作，增长新型农业主体服务对象。 

　　（二）精准发力、统筹推进，加快气象现代化步伐。 

　　推动气象预警中心项目建设，确保遗留问题全面得以解决。建立健全政府主导推动气象现代化的长效机制，继续推动地方政府通过出台政策文件、召开推进气象现代化会议、纳入政府绩效评估、定期督查考核等多种方式加快推进气象现代化进程。加快改善基层气象台站面貌，推进祁东、衡东、衡山台站搬迁工作。 

　　（三）凝心聚力，扎实推进各项重点工作落实。 

　　一是加快突发事件预警信息发布系统建设进度，力争项目建设经费和人员编制落实。二是加快推进市县两级防雷减灾体制改革，争取将防雷减灾监管及技术支撑运行维持经费纳入各级财政预算，建立防雷安全监管联席会议制度。三是根据《衡阳市本级国省道交通气象站建设方案》，协同相关部门推进“道安监管云”气象监测系统建设。 

　　(四)推进气象依法行政和社会管理，加快气象科技服务发展。 

　　加强气象依法行政，强化安全监管，推动落实重大事故隐患“一单四制”。转变传统气象科技服务发展方式，探索新型气象科技服务发展模式。 

　　（五）推进科技创新和人才队伍建设工作。 

　　加强创新团队和预报员队伍建设以及专业技术人才的创新能力培养，力争核心期刊论文发表、课题研发有新成果。加强与省局科研业务单位、周边地市气象局、高校以及部门间的合作，联合开展科技攻关。 

　　（六）加强党建、文明创建工作，构建和谐稳定单位。 

　　认真落实党建工作责任，推进党建标准化工作，加强监督执纪，抓好党风廉政建设和作风建设。推动文明创建向纵深发展，抓好安全生产和综治稳定工作。