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2022年以，衡阳市烟草专卖局坚持以365体育官网新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻365体育官网法治思想，全面落实行业和衡阳市委、市政府法治政府建设要求，扎实推进普法宣传、依法行政等各项工作，现将有关情况报告如下。

一、推进法治政府建设的主要措施及成效

（一）强化领导责任，夯实法治烟草坚强堡垒。将普法与业务工作同部署、同督促、同落实、同考核。一是加强组织领导。成立法治烟草建设工作领导小组，形成党组负总责、专门机构日常抓、各部门积极配合的普法工作格局。二是履行法治建设责任。党组定期听取普法工作情况、审议普法工作规划，带头学习宪法、民法典、行政处罚法、公职人员政务处分法、烟草专卖法律法规等内容，将法治理论学习作为党组理论学习中心组的重要内容，坚持党组中心组专题学法不少于1次。三是落实第一责任人职责。将各单位主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入工作业绩考核指标。市局及各县级局主要负责人就履行推进法治建设第一责任人职责情况进行了述职。

（二）聚焦普法宣传，营造良好法治环境。一是打造线上普法宣传矩阵。聚焦重要社会普法时间节点，通过微信公众号、视频号，推送烟草专卖法重点条款、电子烟管理办法、涉烟典型案例等内容。开展“诚信经营、规范经营”线上直播普法1场次；通过《衡阳日报》刊发纪念烟草专卖法实施三十周年相关报道。二是打造线下普法宣传阵地。举办《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国反垄断法》等法治专题讲座3场次。组织党员志愿者，先后走进2所中小学，开展“远离电子烟进课堂”普法宣传活动，打通普法宣传“最后一公里”。三是扎实开展学法用法守法系列活动。领导干部坚持每年度开展“学法考法”活动，做到全员学法考法100%覆盖和达标。2022年，衡阳市局被国家烟草专卖局评为“2016-2020年烟草行业普法工作先进单位”。

（三）依法履行职能，深化法治烟草建设。一是贯彻落实政府信息公开制度。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《国家烟草专卖局政府信息公开工作办法》的具体要求，我局明确了政府信息公开工作职责，将具体工作落实到人，将机构职能、领导信息、烟草专卖零售许可证的审批、行政处罚等情况进行阳光公告，全面深入推进政务公开工作。二是深化行政审批制度改革。完善网上办证服务，优化网上政务服务，深化简政放权工作，提高行政审批、公共服务办事效率，缩短办证时间至8个工作日，人民群众获得感不断提高。三是建立制度审查机制。进一步加强制度合法性审核，切实提高制度的实效性和合规性，防范制度性、系统性法律风险，制定了《衡阳市烟草专卖局制度合法性审核实施细则（试行）》，并按照规定对拟出台的管理制度的合法性、规范性认真审核，从法律角度对文件的内容认真推敲，确保我局出台的管理制度不与国家法律法规、上级文件相抵触，防范制度性法律风险。

二、存在的不足

衡阳市局在法治政府建设工作中取得了一些成绩，但是还存在以下不足：一是学法用法的主动性积极性不足，普法宣法缺乏针对性和实效性。二是个别干部员工办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的意识还有待提高。

三、下一步工作打算

下一步，衡阳市局将坚持以365体育官网新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，不断提高依法行政，依法管理和依法开展生产经营活动的能力和水平，为全市系统高质量发展提供坚强的法治保障。

一是继续抓牢法治宣传教育。线下以“全面覆盖+重点宣传”为导向，分区、分类、分众开展“普法进终端”“普法进市场”“普法进社区”等活动，不断扩大普法宣传覆盖面，提升群众对烟草专卖制度支持和理解；线上以网络直播、短视频、H5等形式开展普法宣讲，引导零售客户自觉做到诚信守法经营，共同维护卷烟良好环境。

二是持续提高依法行政水平。加强专卖执法资格管理，组织新到岗的专卖人员参加执法资格考前培训，提高考试通过率。依法严厉查处涉烟违法案件，落细落细烟草专卖行政执法“三项制度”各项要求，让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都感受到公平正义。持续开展专卖执法案件“飞行检查”，归纳整理常见执法问题，针对性完善改进措施。

三是不断提升队伍履职能力。加大法规人员和执法人员法律知识学习和法治意识培训，提升法治思维和驾驭工作能力，并坚持严格规范公正文明执法，全面提高工作人员法治思维和依法行政能。

衡阳市烟草专卖局

2023年2月28日