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衡阳市烟草专卖局

2019年政府信息公开年度报告

（2020年1月19日）

编制说明：本年度报告根据国家、省、市政府信息公开相关法律、法规的规定编制，内容包括：总体情况、行政机关主动公开政府信息情况、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六项内容。本年度报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。

一、总体情况

2019年，衡阳市烟草专卖局深入贯彻365体育官网新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国政府信息公开条例》等法律法规，严格落实各级政府部门以及行业上级有关政务公开工作要求，坚持以服务人民群众为中心，完善信息公开配套机制、加大信息公开力度、提升政务服务水平，政务公开工作取得了较好成效。

1.加强组织管理，健全信息公开工作机制。一是强化组织领导。单位分别成立了网信工作领导小组、电子政务建设及政务公开领导小组，相关部门分工协作，统筹推进网站管理、政务信息管理、政府信息公开各项工作，建立了由办公室统筹协调、信息中心运行维护、各部配合落实的信息公开工作机制。先后多次通过局务会强调布置信息公开工作，各单位、部门积极配合，保障了信息公开的准确性、及时性。二是完善有关制度。结合《条例》要求，修订完善了365体育官网和单位办事民主公开目录，建立完善政务信息公开流程和审批制度，严格贯彻稿件三审制、涉密信息审核制，规范网络平台信息公开管理，确保流程规范、信息安全。三是跟踪督促落实。根据信息公开目录清单，结合部门职责，逐项明确各部门及各工作岗位信息公开责任，定期调度并由办公室、法规等部门跟踪督促落实，提升信息公开的积极性和主动性，以完善的责任体系保证政府信息公开工作落实。

2.贯彻落实《条例》精神，加大信息公开力度。严格执行新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，全面推进行政决策、执行、管理、服务、结果公开，加强解读回应，扩大公众参与，增强公开实效，着力建设法治烟草、创新烟草、廉洁烟草和服务型烟草。对单位概况、内设机构及职责等信息进行了完善，补充了10名领导干部的简历信息，对市本级和8个县级局的地址、办公时间、联系方式进行整合发布；更新权力清单，发布行政许可、行政处罚、行政检查、行政奖励等行政事项28项；强化行政许可管理，发布服务指南13项、服务规范1项，进一步规范行政许可事项。公布人事招考信息2条、政策法规类信息9条、政策解读类信息3条，社会公众的知情权、参与权和监督权得到有效保障。全市系统全年实施采购项目120个，其中公开招标数量、金额比例分别为95%、98.89%，公开采购信息约570条，有效推进由事后公开向事前与事中公开延伸，由结果公开向计划与过程公开延伸。

3.大力推进“互联网+政务服务”建设，提高服务群众水平。深入推进“放管服”改革，落实行政服务事项“马上办、网上办、就近办、一次办”，大力推进“互联网+政务服务”项目建设。以烟草行政许可进驻地方党政门户网站线上办事服务平台为契机，全速推进“互联网+政务服务”，并与工商部门建立数据互联共享机制，实现工商营业执照、身份信息线上提取，推动行政许可申请“不见面受理”。进一步梳理规范服务事项及内容，建立完善“最多跑一次”办事清单，并提供资料、文本双向免费邮寄服务，最大限度减少群众的跑腿次数，推动365体育官网的服务事项实现“最多跑一次”甚至“一次不用跑”。目前，烟草专卖零售许可证“新办、延续、变更、补办、停业、恢复营业、歇业”7个事项的网上办理功能得到进一步优化，年内累计线上办理专卖零售许可45份。2019年，全市系统全年共办理烟草专卖零售许可7913份，其中新办5487份、延续1165份、变更279份、补办31份、停业14份、恢复营业10份、歇业927份；全市系统共受理客户服务需求8564起，其中咨询3345起、投诉7起、举报120起、求助4820起、建议3起，各类服务事项均在规定时限3个工作日内办结。同时，及时受理政府12345热线转交求助、咨询、投诉等各类事件20起，办结20起，办结率100%，在群众诉求事项处理的回访中，服务对象认为我局处理及时，对服务态度和结果均表示满意。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2019年，我局在政府信息公开方面积极开展工作，取得了一定成效，但也仍然存在一些问题：一是单位外网网站有待进一步改版升级。单位外网网站运行以来，已较长时间未改版升级，部分栏目设置已不能满足当前生产经营管理以及政务信息工作要求，且在实用性、便捷性、易操作性以及界面优化等方面均不如内网平台，给后台运维也造成了一定影响，需要进一步改造升级。二是工作中仍存在部分人员公开意识还不够强、公开还不够及时，主动公开的意识需进一步提高，公开内容需进一步深化，公开的途径需更加多元。

下一步，我局将从以下方面进行改进：一是广泛开展信息公开基本规范培训，充分调动干部职工参与信息公开工作的主动性和积极性，提高政府信息公开、网站管理工作水平。二是拓宽信息采集和发布的范围，虚心听取群众的意见和建议，提高信息质量，丰富公开内容。三是认真落实行业上级的统一安排部署，推进单位门户网站改版升级，提升政务网站规范化、标准化管理水平，进一步发挥政务网站的服务职能。

六、其他需要报告的事项

无其他需要报告的事项。