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     2020年，衡阳市农业技术服务中心（以下简称"中心"）在市委市政府坚强领导下，在市委绩效办精心指导下，坚持以365体育官网新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实市委市政府"一体两翼"战略部署，以"夯实农业科技支撑和优化农技服务保障"为目标，树立强烈的绩效意识，围绕“六稳”、“六保”，积极开展复工复产和脱贫攻坚，强化工作落实，实现了产业增效、农民增收，超额完成了市委市政府绩效考核目标和各项工作任务。现将一年来中心工作情况汇报如下：

一、个性指标完成情况

超额完成绩效考核个性指标。全年累计推广集中育秧可插大田面积50万亩；新建茶苗良种繁育基地100亩，开展茶叶生产加工技术培训200余人次；完成主要农作物病虫害专业化统防统治416.731万亩；推广测土配方施肥技术1178.48万亩次；种子质量随机抽样检测162个；推广农业机械化新机具6592台（套），其中侧深施肥机163台、有序抛秧机60台、循环运动式育苗设备52套；各级农技部门开展各类技术培训436期48151人次。2020年4月，中心荣获"湖南省科学技术进步奖二等奖"。自评等级：优秀。

二、主要做法及成效

（一）强化党建引领，不断推进执政能力建设

1.强化理论武装，把握正确的政治方向。坚持党管意识形态的原则，坚持用365体育官网新时代中国特色社会主义思想武装头脑，掌握意识形态工作主导权，以党委中心组学习为龙头（基层党支部书记列席中心组学习），以支部学习为主干，健全完善党委中心组学习、"三会一课"等制度，充分运用"干部在线教育"、"学习强国"、专题培训、集中学习、上党课、宣传栏等形式，持续推进学习教育常态化制度化，提高干部职工加强政治学习的自觉性，带领党员干部学思践悟，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。党委中心组全年组织各类学习15次，其中班子成员领学宣讲11次，认真学习了365体育官网新时代中国特色社会主义思想和365体育官网总书记一系列重要论述论断，重点学习了《365体育官网新形势下党内政治生活的若干准则》、365体育官网总书记巡察湖南重要讲话精神和党的十九届五中全会精神，组织传达中央、省委和市委重要会议精神6次。组建了"网络精神文明建设传播志愿者队伍"，弘扬社会主义核心价值观，传播正能量，向市委网信办报送舆情信息8次。黄婧同志在市委宣传部"生命至上，衡阳战疫"主题微宣讲活动和九三学社湖南省委员会"传承精神迎社庆"演讲比赛中，分别获得优胜奖和一等奖。中心党员"学习强国"日人均积分40分稳居市直单位第一方阵。

2.推进组织建设，不断增强党的战斗力。班子成员坚持"学习讨论在支部、讲党课在支部、组织生活在支部、示范作用发挥在支部、工作检查在支部"，形成了一把手亲自抓、班子合力抓、支部书记具体抓的工作机制。2020年5月，民主选举成立了中心机关党总支和4个基层党组织，并克服经费困难，建设了2个党员活动中心和红色文化墙。出台了《党建和党务工作制度》，重点落实好"三会一课"、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话和双重组织生活等政治生活制度，切实提高党内政治生活质量。针对党务工作能力不足的情况，中心党委邀请市直工委开展党务工作培训，不断强化党支部的主体作用和战斗力。2020年，中心机关党总支及基层党支部共召开支委会15次、党员大会21次、上党课22次（其中，"光影铸魂"电影党课1次）、开展主题党日活动11次。

3.从严管党治党，营造良好的政治生态。始终坚持"党要管党、从严治党"的根本要求，严格落实"一岗双责"，层层传导压力。在民主决策和日常管理中，始终坚持按照党章党规和党内政治生活准则办事，坚决执行民主集中制和党委议事规则，"三重一大"事项均由党委会集体研究决定，市纪委监委驻市农业农村局纪检组先后3次到会监督指导。在2019年出台了财务管理制度的基础上，2020年出台了机关运行、人事管理等工作制度，建章立制不断完善。始终坚持党管干部，把政治标准放在首位，严格按《条例》按规定按《流程》按标准选人用人。2020年，中心党委集体讨论选拔任用科级干部3批共 25 人，其中提拔重用正科实职干部 7 名、副科实职干部7  名、平职交流干部1  名，征求了上级纪检部门意见，开展了集体廉政谈话和任前谈话，杜绝了"带病提拔、跑官要官、拉票贿选"等不正之风。中心党委组织科级以上干部认真学习"四个监督"文件，推动规范用权、廉洁履职，制定了《365体育官网贯彻党风廉政建设工作责任制的实施办法》，认真落实党员领导干部报告个人有关事项、述职述廉、廉政谈话等制度，紧盯重要节假期、婚丧嫁娶等重要时间节点，强化对重点岗位、重点环节监管。先后开展"非法集资"、"乱占农村用房"、"毛发毒品检测"等廉政体检183人次；"政府采购突出问题"、"脱贫攻坚面子工程"等专项整治2次；禁毒警示教育1次、"衡阳日报社主题党日活动违纪案例"等警示教育2次；调入干部廉政考察2人次、集体廉政谈话5次51人次、例行谈话72人次、教育提醒300余人次。通过"自我查、科室议、分管审、班子定"的方式，以重大决策、人事任免、三公开支、项目申报、政府采购为切入点，深入开展廉政风险排查、化解和防控工作。中心班子先后4次开会研究廉政风险防控工作，梳理排查出廉政风险点92处，上墙工作流程图13块。

4.树牢大局意识，改进作风提升服务能力。中心党委认真贯彻党中央"脱贫攻坚"、“六稳”、“六保”战略决策和我市"三创"工作部署，号召干部职工用最强执行力，服务大局，建设最美地级市。一是强化精准帮扶，决战决胜脱贫攻坚。充分发挥党员先锋模范作用，调优配强工作队伍，千方百计保障扶贫工作经费，想方设法发展集体经济，先后开展了"抗疫防疫与你同行"、"科技下乡"、"结对帮扶六个一"、"五联五促"、"主要负责人驻村调研"、"消费扶贫"等活动。2020年，中心投入直接帮扶资金近60万元；无偿赠送帮扶村一次性医用口罩500个、酒精和消毒液100斤、电子测温仪2台；职工食堂采购大米、食用油、鸡蛋、蔬菜等扶贫产品近40万元；干部职工个人消费扶贫近3万元；主要负责人驻村调研2次；帮扶贫困群众126户2000余人次，极大提升了人民群众满意度，为决胜脱贫攻坚夯实了基础。二是应对及时有力，复工复产成效明显。出台了《新冠肺炎疫情期间农业生产应对技术措施与建议》，发放复工复产各类技术指导资料1.1万份；抽派12名技术骨干，深入田间地头开展春耕技术服务，并通过农技大课堂直播培训和湘农科教云平台为农技员和农友提供线上培训和服务，完成水稻、油菜面上指导服务面积41.5万亩，做到了疫情防控和春耕生产两不误。三是积极响应号召，广泛开展志愿服务。开展了联社区、包路段、交通文明劝导、"衡阳春运交通安全"、"文明祭祀"宣传、"衡阳群众在行动"进社区、"敲门行动"入户宣传、"慈善一日捐"、保护环境、无偿献血、"村播带货"直播、周末大扫除等"三创"志愿服务活动。"衡阳群众"APP志愿者服务活动188个，排全市第五，有记录的参加活动人数为473人，活动时间为900小时。

（二）提高政治站位，密切配合市委巡察工作

2020年10月至12月，根据《中共衡阳市委巡察工作领导小组365体育官网印发<十一届市委第十轮巡察工作方案>的通知》(衡巡发【2020】2号)，市委巡察工作领导小组开展了十一届市委第十轮巡察，中心为巡察对象。中心党委将接受市委巡察作为政治任务和最重要的工作抓好抓实。目前，巡察工作第一阶段已结束，下步将进入整改阶段。

1.提高站位端正态度。接到通知后，中心党委立即召集相关负责同志部署筹备工作，并召开了党委专题扩大会议，组织班子成员、各科室负责人和相关工作人员对365体育官网总书记365体育官网巡察工作的重要论述和市委365体育官网巡察工作的相关文件精神进行了学习，深刻领会巡察工作重大意义，准确把握巡察内涵和重点，提高政治站位，端正态度，对配合巡察组工作做出了具体安排。

2.精心组织全力配合。制定了《接受市委巡察工作方案》，成立了由党委书记、主任贺卫红任组长的巡察工作联络组和分管领导任组长的综合组、保障组；召开了动员大会、工作汇报会；设立了举报箱和举报电话。从准备资料、筹备动员大会到后勤保障、巡察整改都进行了详细分工，做到责任到组、任务到人，全力配合巡察组工作，为巡察工作顺利开展奠定了坚实的基础、提供了有力的保障。

3.积极主动提供资料。严格按照巡察组要求提供了自中心成立以来的各类会议记录、财务资料、学习教育活动资料、干部任免、项目建设档案等相关资料，不添加、涂改、虚报、瞒报、漏报，确保了供给资料的真实性、准确性、完备性和时效性，杜绝弄虚作假、遮遮掩掩。组织开展谈话40人次，实事求是地汇报不隐瞒问题，不回避矛盾，客观、真实、准确地反映巡察组需要了解的情况。四是立行立改推进工作。中心党委根据巡察中发现的问题，先后2次召开专题会议研究自我整改工作，出台了《贯彻落实党风廉政建设责任制的实施办法》、《意识形态工作责任制》、《重大舆情分析及处置制度》等7个相关制度。

（三）强化责任担当，超额完成绩效个性指标

1.坚持把粮食安全放在首要位置，强力推进"藏粮于技、藏粮于地"。2020年，中心党委认真贯彻落实365体育官网总书记365体育官网"稳定粮食生产"的重要指示和市委市政府粮食生产工作部署，始终把粮食安全立放在心里、抓在手上。4月初，根据省农业农村厅和市委市政府工作部署，分管领导曾金国和赵爱民各带1队，并抽调业务骨干5人，对全市粮食生产开展了为期3个月粮食督导，确保全面完成我市早稻生产计划和全年粮食生产任务。同时，立足本职工作，从良种良技和耕地质量入手，狠抓粮食高产高效技术融合。一是坚持以市场需求为导向，积极推广产量高、品质优、抗性强的高中档优质稻品种和再生能力强、米质较优、市场认可的再生稻品种。在衡南县向阳街道青冲村建设水稻高产高效栽培技术融合示范基地1000亩，开展了水稻全程机械化生产、化肥农药减量、测土配方施肥、病虫害绿色防控、肥水融合等高产高效技术融合试验示范，还进行了高档优质晚稻品种对比试验，实现了水稻亩产增产100斤、增效500元以上的目标。全市农技服务部门创办1000亩以上高档优质稻高产栽培示范基地7个，建设高档优质稻品种展示示范基地7个，开展早稻专业化集中育秧50万亩、机械化育插（抛）秧256.4万亩（其中机抛面积6.86万亩）。推广粮食高产创建、病虫害绿色防控、测土配方施肥和机收再生稻"四防一增"等粮食防灾减灾稳产增产关键技术3504.41万亩次，"藏粮于技"战略得到进一步落实。二是扎实开展耕地质量保护与提升行动，大力推广测土配方施肥、秸秆还田、种植绿肥、有机肥替代化肥、农机深松整地、畜禽粪污资源化利用、水肥一体化等核心技术。2020年全市耕地面积591.58万亩，共完成耕地质量保护与提升技术推广面积2279.262万亩次，较上年增198.892万亩，增9.56%；实现了核心应用技术全覆盖，耕地平均技术应用指数达3.85，其中秸秆还田、绿肥种植、酸性土壤改良、深翻耕等4项技术共计946.942万亩，是耕地面积的1.6倍。还编制完成了《衡阳市2019年度耕地质量监测报告》，对我市3个国家级、106个省级耕地质量监测点及14个轮作休耕监测点进行了全面分析，系统地提出了我市耕地保护与地力提升可操作性建议。2020年，我市衡南县清竹村袁隆平院士第三代杂交水稻（超级稻）高产攻关基地，双季亩产达3061.52斤，标志着我国第三代杂交水稻双季亩产突破3000斤。在攻关的实践中，全市土肥系统探索了培肥地力、以水肥调控水稻群体结构的技术措施和方法，为水稻高产攻关奠定了坚实基础。袁隆平院士高兴地说，"要把衡南经验向全省、全国推广，为国家的粮食安全作出新的贡献"。"藏粮于地"战略取得显著成效。

2.坚持把产业增效作为出发点，加快发展优势特色产业。在加快发展高中档优质稻的同时，加大特色旱杂粮开发力度，积极发展高粱、玉米、红薯、大豆、薏米、红米、黑米等优质特色粮食。大力发展稻+鱼（虾、鸭、蛙、蟹）综合种养模式，实现"一田双收、一水两用"，努力提高粮食生产综合效益。针对部分水利条件差的天水田、高岸田、水源两季不足一季有余等灌溉条件差的耕地，积极开展水旱轮作，实行"稻油""稻菜"等高效种植模式。在耒阳市亮源桥村建设再生稻生产示范和稻田综合种养示范点各1个。全市累计推广"稻+鱼"综合种养、再生稻"四防一增"高产攻关示范、油菜轻简高效栽培等技术示范面积217.05万亩。

围绕市委市政府提出的"两茶一花一果"农业特色发展战略，以茶叶和蓝莓两大产业为主攻，加快发展特色精细高效经济作物。聘请中国工程院院士、湖南农业大学教授刘仲华等5名我省著名茶叶专家，组建了"衡阳市茶叶专家工作站"。工作站专家、省茶叶产业技术体系首席和岗位专家，多次来我市开展调研、考察、座谈，并形成我市茶叶生产情况调研报告一个。深入衡南、耒阳、常宁县市茶叶基地指导茶叶生产20余次。在衡山县和常宁市分别举办了全市茶叶提质增效培训班和塔山生态有机茶技术培训班,参训人数200余人。加快实施省茶叶产业技术体系湘南(衡阳)试验站项目，先后引进了湘红1号、潇湘红21-3、湘红3号、江华苦茶、湘茶研8号、软枝乌龙、金萱等新品种7个，积极开发红茶新品。新建茶苗良种繁育基地100亩，创建衡山辉广茶叶、衡南花桥柑橘、特色蓝莓等优势特色经济作物绿色精细高效示范样板基地3500亩。2020年，我市茶叶种植面积14.6万亩，总产4957.7吨，比上年增产375.1吨，预计全市茶业综合产值220000万元；新增蓝莓面积0.4万亩。

3.坚持把科技驱动作为发展引擎，努力实现农业生产方式转变。2020年，全市主导品种、主推技术覆盖率明显提高。病虫害统防统治、稻油轮作"三化"、测土配方施肥、微灌水肥一体化等多项技术覆盖率均达到96%以上。制定了2020年《衡阳市2020年农药减量工作方案》和《主要农作物科学施肥指导意见》，并分解下发各县市区。完成病虫害专业化统防统治416.731万亩、农作物病虫害绿色防控面积351.493万亩。推广测土配方施肥1178.48万亩次，种植绿肥137.53万亩，应用水肥一体化技术4.63万亩，推广使用商品有机肥4.93万吨。全市农药使用量3508.1吨，比上年减少2.7%；全年化肥使用总量22.47万吨（折纯），比上年减少7.3 %，实现了农药和化肥使用量负增长。展示水稻新品种展示品种266个，跟踪评价农作物品种562个（含国家级15个），完成水稻、蔬菜、油菜等184个农作物种子室内三项（发芽率、水分、净度）检测。全年推广农机新机具6592台（套），其中高速插秧机251台，抛秧机60台，拖拉机630台，无人植保飞机150架，侧深施肥机163台，收割机432台，履带式旋耕机58台，循环运动式育苗设备52套，烘干机 100台，施肥机547台。全市水稻耕种收综合机械化率为78.3%，油菜耕种收综合机械化率达61.8%，主要农作物生产机械化率明显提高。建立互联网农机作业监测平台7个，安装北斗智慧终端334套，实现了与省级监管平台的农机作业数据联网。2020年4月，中心荣获"湖南省科学技术进步奖二等奖（第二完成单位）"。

4.坚持把农民增收作为落脚点，着力提升农业技术服务水平。 春耕期间，中心迅速出台了《新冠肺炎疫情农业生产应对技术措施与建议》，发放各类指导资料5000份，并通过手机和互联网开展农技大课堂直播培训和湘农科教云平台服务为基层农技员、种养大户、农户提供线上指导和技术培训，做到了疫情防控和备耕复产两不误。全市农技服务部门完成早稻集中育秧技术服务50万亩，提供早稻生产技术服务150万亩、中稻50万亩。晚稻生产期间，针对寒露风时间长、气温严重偏低的问题，及时组织了专家和技术骨干深入田间地头百余人次，带动全市各级农技服务人员开展晚稻技术服务200余万亩、油菜生产服务150余万亩。

不断完善"以省农业有害生物预警与控制区域分中心为龙头，市植保植检站为桥梁，各县市区植保植检站为骨干、乡镇农技站为基础"的"四级一体"测报网络体系，病虫信息进村率达100%。制定了《2020年草地贪夜蛾防控技术方案》和《2020年衡阳市水稻防病治虫保丰收工作方案》，下发了《365体育官网2020年继续开展蚜茧蜂防治蚜虫技术示范推广工作的通知》，召开病虫害会商会30次，累计发布病虫情报131期、播出电视预报80期、印发病虫情报42万份、发送手机微信、短信21万条。病虫害信息短期预报准确率达到95%以上，中、长期预报准确率达到90%以上，确保了我市主要农作物病虫害损失率控制在5%以下，挽回农民粮食损失76.18万吨。

全市各级农技服务部门创办各类示范点318个，示范面积27.32万亩。开展田间肥效试验54个，发放施肥建议卡87.89万份。组织培训各级农技人员和农民436期、48151人次，开展湘农科教云线上平台服务35次、农技大课堂线上培训18次，我市农技人员"中国农技推广"APP使用率达78%。完成主要农作物机械化作业服务面积2288.76万亩次，机械化烘干稻谷84.4万吨、油菜籽机1.7万吨。

回顾2020年，在市委市政府坚强领导下，在市农业农村局和相关部门的大力支持下，中心党委以为我市农业农村经济社会发展提供技术保障、科技支撑和公益服务为主线，带领全体干部职工，不忘初心强责任，牢记使命强担当，克服困难，凝心聚力，加强沟通，不断磨合，超额完成年度绩效考核目标。2021年，我们将在市委市政府的正确领导下，围绕"将衡阳建设成为省域副中心城市、现代产业强市"总目标，扎实推进"一体两翼"发展战略，开拓思路，认真谋划，以目标管理绩效考核为抓手，推动各项工作落实，开启"十四·五"规划新篇章！

衡阳市农业技术服务中心  

二O二O年十二月三十日