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为切实抓好全国文明城市创建工作，全面推进文明单位和干部队伍建设，努力开创工作新局面，根据《衡阳市创建第七届全国文明城市三年行动计划(2021-2023年)》（衡创〔2021〕1号）、《衡阳市创建第七届全国文明城市2021年工作方案》（衡创〔2021〕2号）、《衡阳市市直机关、企事业单位、国省驻衡单位"衡阳群众"志愿者"包街道（乡镇）、联社区、包路段"工作实施方案》（衡创〔2021〕3号）、《衡阳市创建第七届全国文明城市工作考核、奖惩办法》（衡创〔2021〕5号）、《2021年"衡阳群众"品牌创建工作实施方案》(衡群办发〔2021〕1号)，结合我中心创建工作实际，特制定本方案。

指导思想

全面贯彻落实党的十九大和十九届一中、二中、三中、四中、五中全会精神及全国、全省精神文明建设表彰大会精神，以365体育官网新时代中国特色社会主义思想为指导，以高质量发展为引领，以创成全国文明城市为目标，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以"衡阳群众"品牌创建工作为抓手，以创建衡阳市二星级文明单位为着力点，进一步转变工作作风，提升服务水平，确保圆满完成各项目标任务，为把衡阳建设成名副其实的全国文明城市、省域副中心城市和最美地级市作出新的贡献。

二、组织领导

（一）成立专门领导小组

经党委会研究决定，成立创建全国文明城市工作领导小组。

组长：贺卫红

副组长：陈晔（常务）、罗金华

组员：汤潇潇、蒋睿智、胡小龙、罗娟、尹衡京、王正秋、阳春瑜、尹幸芳、李勇峰、王际香、彭庆华、高双红、周祝林、曹欣荣、赵志华

主要负责统筹协调中心各项创文工作。形成一把手负总责、分管领导直接抓、创建办具体抓、各科站共同抓的工作机制，做到有方案、有机构、有经费、有人员、有台账，确保整个创建活动扎实有序。

领导小组下设中心创文办，主要负责创文工作全程督查，统筹指导各科站、各小组创文工作；细化创文达标考核细则，及时了解掌握各项创文工作进度，向领导反馈情况和信息，开展督查；做好与市创建办、其他市直单位的衔接工作，完成市创建办交办的任务。

陈晔同志兼中心创文办主任，汤潇潇（对外联络）、蒋睿智（对内统筹）等同志为副主任，胡小龙、夏绍邦、肖丽玉等同志为创文办成员。按照综合统筹、合作分工、全员参与的原则，创文办分设综合组、活动组、资料组等3个组。

１.综合组：

组长：汤潇潇；组员：庄雪晴、陈超、夏绍邦；

工作职责：负责各种会议记录；起草有关文件、报告和领导讲话稿；文明创建公益广告宣传；整理有关工作资料。

２.活动组：

组长:胡小龙；组员:尹衡京、王际香、蒋彧、阳康；

工作职责：结合中心工作职责和特点，开展创文各种主题活动，营造良好创文氛围；开展工间操、知识讲座等健康教育活动；动员组织干部职工参加志愿者服务；整理归档有关工作资料。

３.资料组：

组长:蒋睿智；组员：罗娟、邓尧平、肖丽玉；

工作职责：积极配合活动组开展各项活动；组织通讯稿件，宣传身边好人好事、道德模范；创文资料的收集整理并装订成册；有关文件的打印、收发；创文相关材料、资料整理上报。

安排专门工作经费

经党委会研究决定，从日常经费中划拨5万元作为创建全国文明城市的专项经费。将用于创文宣传公益广告的投放，宣传栏、宣传标语的制作，志愿服务培训的开展，志愿服务服装、卫生夹具、引导小旗等物品的购买，新时代文明实践活动的开展，机关内外的物业管理。

三、工作目标

全面完成我中心2021年创建全国文明城市和"衡阳群众"品牌创建工作任务；为创建衡阳市二星级文明单位夯实基础。

四、主要任务

（一）大力开展宣传教育。广泛开展文明城市创建、"衡阳群众"品牌创建宣传。利用电子屏、宣传栏、宣传标牌等载体，大力宣传365体育官网新时代中国特色社会主义思想和365体育官网总书记365体育官网精神文明建设系列重要讲话精神及五位一体、四个全面、四个自信。积极开展社会主义核心价值观、精准扶贫、中国梦、法制精神、传统美德、雷锋精神、身边好人、家风家规、移风易俗、文明旅游、文明礼仪、生态文明、"衡阳群众"品牌创建、健康教育、疾病预防等主题内容。积极开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史的学习教育，开展爱国主义、集体主义、社会主义教育学习。组织领导干部、专家学者、身边好人、道德模范、优秀"衡阳群众"进社区、进农村、进机关、进校园、进网站、进楼栋等基层一线开展宣传活动，一年不得少于两次。做到对全国文明城市、"衡阳群众"品牌创建知晓率、支持率、参与率达到100%。

责任领导：罗金华；牵头科室：综合科

(二)积极开展各类创建活动。深入开展"衡阳群众"、"四大文明"（文明交通、文明餐桌、文明网络、文明旅游）、"文明家庭"、"身边好人"、"我们的节日"、"联社区志愿服务"、"包路段志愿服务""交通文明劝导""道德讲堂"等创建活动。大力宣扬社会主义核心价值观、职业道德、社会公德、家庭美德，培育良好的道德风尚。

责任领导：陈晔；牵头科室：机关党总支、人事科

（三）广泛开展志愿服务，创建"衡阳群众"品牌。加强志愿队伍建设，建立健全登记注册、服务记录、褒奖激励等志愿服务机制。全体干部职工100%注册为志愿者，有志愿服务时间记录的志愿者占注册人数的比例大于50%，注册志愿者参与志愿服务活动时长不低于4小时/人/月。组织注册志愿者到社区注册成为"衡阳群众"，积极参与并完成各项服务活动。围绕美丽中国建设、乡村振兴战略、创建文明单位，开展扶贫济困送温暖、义务献血、党员进社区、交通劝导、文明上网、环境保护、邻里互助、社会治安、法律援助、健康教育等志愿服务活动。

责任领导：陈晔；牵头科室：信息科、机关党总支、人事科

（四）做好网络文明传播。发动干部职工在微信朋友圈开展网络文明传播活动。组建一支5人以上的"衡阳群众"网络文明传播学雷锋志愿服务队伍，并加入衡阳文明网、湖南文明网、中国文明网网络文明传播矩阵；每月每人完成转发微信、微博30条以上；每月至少向衡阳文明网、衡阳群众APP、文明衡阳、衡阳群众、衡阳文明网微信微博推荐2篇报道；每月开展"身边好人"推荐活动，每月推荐30条以上好人线索；组织职工100%关注"文明雁城"、"文明湖南"微信公众号、下载安装"文明中国"、"衡阳群众"APP。

责任领导：罗金华；牵头科室：信息科

（五）做好环境整治，做好氛围营造。根据《衡阳市市容环境卫生管理条例》，落实门前三包责任，确保单位内外环境优美干净整洁，实现净化、序化、美化、亮化，无乱丢、扔、贴、画、摆、停、搭、建等现象。办公场所设置禁烟标识标志。

责任领导：罗金华；牵头科室：综合科

（六）转作风、强素质、提效能，创建文明单位。加强政治理论学习和宗旨教育，党员干部网络在线理论自学不少于50个学时，《学习强国》日学习积分不少于40分，党员干部受教育率100%，全面提高干部队伍的思想政治素质和政策理论水平。抓好领导干部党风廉政建设和干部职工廉政教育，严格遵守"中央八项规定"和各项工作纪律，塑造干部队伍的良好形象。切实转变工作作风，增强干事创业的积极性和主动性，增强服务三农本领，争创二星级文明单位。

责任领导：陈晔；责任科室：机关党总支、各科站

五、工作要求

（一）提高思想认识。创文工作是市委、市政府重点工作，全体干部职工要统一思想，高度重视，积极参与，人人担责。中心党委定期研究、及时调度、有序推进创文工作，形成主要负责人亲自抓，班子成员协同抓，创文办具体衔接的工作局面，责任落实到科站到人。要妥善安排工作经费，配备工作人员，确保创建工作有序推进。

（二）明确职责分工。中心创文办负责牵头抓总、统筹创文全局性工作，各小组根据职责分工做好相关工作，并督导各科按时开展各项创文工作。

综合科负责院内及办公楼环境整治、创文氛围营造和后勤保障。人事科负责组织开展创文宣传报道、知识讲座等工作，建设管理志愿者队伍，管理"衡阳群众"，组织开展各类志愿服务活动。财务科负责保障创文所需工作经费，确保创文各项工作顺利推进。信息科负责创文网络宣传和投票、相关APP注册推广和普及工作。其他科站负责本科站创文工作，确定专人负责，及时收集、报送各类举证资料（文字、图片、视频等），配合做好全局性创建活动。

（三）强化督查考核。创文是市委、市政府的重要工作部署，各科和全体干部职工务必高度重视，积极广泛参与。中心党委把创文工作纳入各科和个人年度绩效评先评优重要内容。创文办负责对创文工作开展督查，每半年通报一次工作情况。各科站要结合承担的创建工作任务每月自查，做到目标明确、紧盯任务、突出重点，确保圆满完成创文工作各项指标任务。对创文工作表现突出的科站和个人，中心给予表彰；受市级以上表彰的个人，年度考核评优中优先考虑。因组织开展创文工作不力，受到市级通报批评2次以上，取消当事人个人年度评优资格；对中心年度绩效考核等级造成不利影响的，中心党委将对相关人员给予下降年度考核等级处理，并视情况追究责任。

附件：衡阳市文明单位测评细则

衡阳市农业技术服务中心

2021年5月19日