编制说明:本年报根据国家及省、市有关政府信息公开的法律法规进行编制,其内容主要有:信息公开的总体情况、主动公开信息、依申请公开信息、咨询处理信息、行政复议和诉讼、存在问题与工作改进措施等。本年报中所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。
一、总体情况
衡阳市行政审批服务局作为全市政务公开主管部门,坚持以365体育官网新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真贯彻落实中央、省委省政府、市委市政府365体育官网政务公开工作的部署要求,在市委市政府的坚强领导下,组织学习贯彻新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》,认真贯彻落实《2020年政务公开工作要点》,准确把握新时代政务公开工作的新内涵新要求,强化组织领导,落实主体责任,结合工作实际,突出重点,狠抓落实,不断加大政府信息公开力度,创新信息公开形式,严抓信息公开质量,积极提高我局工作的透明度,保障人民群众对政府工作的知情权、参与权、表达权和监督权,主动运用多种形式提升人民群众对“放管服”、“一件事一次办”、 工程建设项目审批制度等改革的知晓度、对衡阳市政府网站、市“12345”政府服务热线、“衡阳群众”APP以及衡阳政务服务平台的使用率,取得了一定成效。
(一)强化组织领导。明确了政务公开工作领导小组及其办事机构,落实了政务公开工作经费。局党组十分重视政务公开工作,不仅把政务公开作为推进依法行政,便民服务,树立部门新形象的重要举措来抓,还专门成立了局政府信息公开工作领导小组,由分管领导任组长,由办公室作为信息公开工作的主管部门,并配备专职人员负责做好信息收集整理汇总上报工作,并进一步明确工作流程,建立了较规范的政府信息公开工作组织体系。同时局机关各科室、市政务服务中心也按照各自的工作职能,各负其责地开展信息公开有关工作,加强了单位内部的信息互联互通,配合协作。
(二)完善制度规范。为防止走过场、搞形式,我局以建立健全各项规章制度和提高工作人员素质为切入点,坚持依法公开,并建立了相关的制度和监督机制。先后制定《衡阳市行政审批服务局信息公开制度》、《衡阳市行政审批服务局信息报送制度》,将信息公开考核列入局年度目标管理考核内容,每季度公开一次信息报送与采用情况。对群众来电、来函、来访反映的行政审批服务相关问题,我们严格实行限时办结、首问负责、跟踪落实和效能考评等制度。局领导还不定期召开会议,听取意见,对好的建议及时采纳,对存在问题及时纠正,促进了政府信息公开工作的良性开展。
(三)提升工作水平。认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅365体育官网全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》(国办发〔2019〕54号)精神,组织开展条例解读和政务公开专题业务培训。将“五公开”(行政决策、执行、管理、服务、结果公开)落实到公文办理程序。做好主动公开,全市各级政府网站共计主动公开信息近20万条。做好依申请公开,全年共收到依申请公开件243件,均已按时回复。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | ||||
信息内容 | 本年新制作数量 | 本年新公开数量 | 对外公开总数量 | |
规章 | 0 | 0 | 0 | |
规范性文件 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第(五)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政许可 | 0 | 0 | 0 | |
其他对外管理服务事项 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第(六)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政处罚 | 0 | 0 | 0 | |
行政强制 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第(八)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | ||
行政事业性收费 | 0 | 0 | ||
第二十条第(九)项 | ||||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | ||
政府集中采购 | 万元 | |||
注:因机构改革职能调整,行政许可、行政处罚、行政强制等信息已相应迁出。
三、收到和处理政府信息公开申请情况
申请人情况 | |||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 26 | 5 | 0 | 0 | 0 | 4 | 35 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
三 、 本年度办理结果 | (一)予以公开 | 7 | 1 | 0 | 0 | 0 | 3 | 11 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 2 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 5 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 2 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
3.申请内容不明确 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.重复申请 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(七)总计 | 26 | 5 | 0 | 0 | 0 | 4 | 35 | ||
四、结转下年度继续办理 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 3 |
注:因多数依申请公开件并非“一事一申请”,一件申请中往往有多个申请事项,故“办理结果”的数量大于收到申请件的数量。
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 驳回申请 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 驳回起诉 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
2020年,我局政府信息公开工作虽取得一定成效,但仍存在一些薄弱环节,主要表现在信息公开规划不足、信息公开培训不够、信息公开渠道不多等问题。下一步,我们将坚持以365体育官网新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,以公开为常态、不公开为例外,针对我局政府信息公开工作存在的问题,补齐短板、发挥优势,持之以恒做好政务公开工作。
(一)贯彻落实政府信息公开条例。一是加强全局系统政务公开业务培训,加强政策理论学习和业务研究,准确把握政策精神和工作要求,提升做好政府信息公开工作的能力和水平。二是切实加大政府信息公开力度,依法依规及时开展好依申请公开工作,及时回应群众关切,保障公众依法行使知情权、参与权、表达权、监督权。三是进一步完善政府信息公开工作制度,并加强监督指导。
(二)加强建设政府信息公开主阵地。严格落实网络意识形态责任制,强化衡阳市政府门户网站作为政府信息公开第一平台作用,强化与衡阳主要新闻媒体、主要新闻网站、重点商业网站的联动,充分运用新媒体手段拓宽信息传播渠道,完善功能,健全制度,加强内容和技术保障,将政府门户网站打造成更加全面的政府信息公开平台、更加权威的政策发布解读和舆论引导平台、更加及时的回应关切和便民服务平台。
(三)持续深化政府信息公开。优化完善信息公开审核发布机制、保密审查机制,持续推进重点领域信息公开,拓宽信息公开渠道,全面加强主动公开工作,强化依申请公开管理和服务。积极组织开展培训,规范信息发布流程,强化信息发布更新,加大政策解读力度,及时做好热点回应,建立健全考评机制,全面提高政府透明度。推动基层政务公开标准化规范化建设。推进决策、执行、管理、服务、结果公开,做好解读回应,加强政务信息管理。
衡阳市行政审批服务局
2021年1月25日
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