365体育官网

一、编制背景

党的十八大以来，365体育官网总书记着眼时代发展大势和国际国内大局，就网络安全和信息化工作提出一系列新理念新思想新战略，形成了365体育官网总书记365体育官网网络强国的重要思想。网络强国重要思想既是365体育官网新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，也是运用马克思主义立场观点方法引领我国信息化发展的行动指南。加强数字政府建设是信息化时代全面贯彻365体育官网新时代中国特色社会主义思想的必然要求，是坚持以人民为中心的发展思想的内在要求，是推进政府治理体系和治理能力现代化的重要途径，是数字湖南的重要组成部分，对全面落实“三高四新”战略定位和使命任务、全面建设社会主义现代化新湖南具有重要意义。

省委省政府高度重视数字政府建设工作，书记张庆伟在省第十二次党代会上强调，“打造数字经济新优势，建设数字湖南、数字政府、数字社会，让数字文明造福全省人民”。省长毛伟明作出具体要求，“坚持系统思维、问题导向和数据为重，做到全省一盘棋谋划、一体化推动、一张网布局，推动数字政府建设取得实效”。2021年12月31日，《湖南省“十四五”数字政府建设规划》通过省政府常务会议审议，以省政府办公厅名义印发实施，对“十四五”期间我省如何建设数字政府作出全面部署，提出“1533”数字政府建设总体思路。即围绕建设“上接国家、下联市县、横向到边、纵向到底”的“大平台支撑、大系统共治、大数据赋能、大服务惠民”的数字政府总目标，构建基础支撑、数据资源利用、业务应用、安全保障、管理运营“5大体系”，全面提升政务服务、政府治理、政府决策“3大能力”，持续赋能数字经济、数字社会、数字生态“3个发展”,为“数字湖南”建设探索一条新路，留足技术接口和制度接口，促进“数字湖南”高质量发展。

为进一步推进《规划》落地实施，细化工作任务、明确责任单位，省政务局以“任务项目化、项目清单化、路径精准化”为原则，在广泛调研和多方征求意见的基础上，编制了《湖南省“十四五”数字政府建设实施方案》，将《规划》部署的任务细化为35项建设任务和29个行业建设专题，并通过强化组织领导、人才支撑、资金保障、督查评估，全方位保障数字政府建设工作顺利推进。

二、建设目标

到2025年，我们将在政务服务、协同治理、决策运行、共享开放、基础设施建设等五个方面，努力“走在全国前列”，实现数字政府建设从“跟跑”“并跑”向“领跑”转变。即以“一件事一次办”为核心的政务服务水平走在全国前列，以创新应用为驱动的协同治理水平走在全国前列，以一体化协同办公为基础的政府决策运行效能走在全国前列，以政务数据资源“全景图”为抓手的共享开放水平走在全国前列，以“两芯一生态”产业优势为依托的信创基础设施建设水平走在全国前列。具体要实现：高频政务服务事项“全省通办”“跨省通办”比例均达100%，打造20个“无证明城市”试点；“一件事一次办”高频事项网上可办率达100%，掌上可办率达90%；大数据、区块链等新技术示范应用场景达到200个，跨部门协同示范应用场景达到200个；“湘政通”协同办公平台覆盖率达100%；基础数据库信息项汇聚率达100%，数据共享需求满足率达95%以上。

三、主要任务

一是加快建成集约高效的基础底座。打造“一网承载、云网融合、一体安全、一键运维”的新型网，建设以私有云、公有云、X86云、信创云互为补充的新型混合云，构筑政务数据全面汇聚、分析、加工、利用的“总枢纽”，搭建共性应用支撑“大平台”。

二是推动数据资源高效利用。推进各级各部门开展政务数据资源普查，加快部门内部系统整合、与上下级系统的纵向对接、与本级其他部门系统的横向联通，推进数据共享，开展数据治理，建设公共数据开放平台，探索建设湖南数据交易场所和平台。

三是创新政务服务应用。迭代升级省“互联网+政务服务”一体化平台，打造政务服务超级移动端，提升“跨省通办、全省通办、一网通办”水平；加强政务服务适老化和无障碍改造，完善12345政务服务便民热线平台，推进政府网站集约化建设。

四是创新政府决策应用。集约建设省政府治理指挥调度平台、“湘政通”协同办公平台、“湘智策”领导决策驾驶舱以及“三高四新”战略定位和使命任务动态监测应用。

五是创新政府治理应用。建设29个行业信息化专题，重点打造公共服务“一卡通一码通”、经济运行综合监测分析、“互联网+监管”、双碳综合服务等跨部门协同应用，鼓励各市州组织开展本地各层级政府治理特色应用创新建设。定期开展数字政府创新应用优秀案例的评选和评估，形成一批新技术应用场景、跨部门协同应用场景等创新优秀案例。

六是全面提升安全防护水平。强化网络安全管理，推进“一中心、两平台”建设，加强安全技术能力建设，提升安全服务水平，保障数字政府建设运行合规安全可信。

七是健全数字政府建设管理体制机制。完善数字政府管理运营架构，明确和强化相关部门数字政府建设和政务数据管理职能职责。统筹项目和资金管理，压缩项目审批时间，提高资金使用效益。