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初冬时节，走进衡南县谭子山镇衡阳宇通矿业有限公司，与绿树翠竹交相辉映的，还有一面面特色鲜明的党建文化墙，"联建共建聚合力""党建引领促发展"等宣传标语亮眼醒目，为企业面貌更添一份生动。宇通矿业自2006年由衡阳重晶石矿改制成立以来，从最初的经营不顺、举步维艰，到如今扭亏为盈、稳步发展，企业正焕发出蓬勃活力，迈入新一轮高速发展时期。

"没有政府的联企帮扶，就没有矿山的脱困重生！"十余年矿业艰辛，衡阳宇通矿业有限公司负责人孙新宽不禁动容。"帮扶办人员和我们同吃同住，始终在企业生产管理、改革发展第一线指挥调度，为公司出谋划策、纾困增效，我们真心实意表示信服和感激。"

衡南县科工信局驻企服务员宋光亮和工人们一同参与日常工作

2018年12月，衡南县科工信局作为宇通矿业联点帮扶单位成立县驻企帮扶办，并委任有着丰富矿山管理经验的宋光亮为驻企服务员开展联企帮扶。3年来，驻企帮扶办"以送政策、解难题、优服务"为抓手，大力奏响帮扶"三部曲"，一步步帮助企业摆脱困境，化茧成蝶。

一部曲：坚持问题导向破局解题促发展

初到宇通矿业，宋光亮首要面对的就是企业内部管理不顺、相关证件和手续不全、矿群矛盾时有发生、经营不佳人心涣散、渣土排放等众多历史遗留问题。

"这是一场帮助企业破局解题的突围之战，只有把以前的遗留问题彻底处理好，才能确保企业后续发展没有后顾之忧。"经过深入调查调研，他将亟需解决的问题一一记录在案，因案施策，逐个击破。

驻企服务员宋光亮几年来工作记录的记事本

首先对企业人员和内部管理进行大刀阔斧的改革，果断清理掉"关系户""人情户"等冗杂人员，引进高学历人才，重新组建了一只高素质、高业务能力的管理班子，并制定严格的考勤和奖惩制度，大力整顿改变员工工作作风散漫问题，建立健全现代化的企业运营管理机制。

针对矿区与周边群众时常发生矛盾纠纷的问题，引导企业通过生态环境治理、建设基础设施、帮扶困难群众、优先村民就业等方式，积极促进企业与地方群众关系改善。同时坚决杜绝村民聚众闹事、索要石渣等现象，着力优化矿区营商环境。

一年多时间里，补办工矿土地使用证、完成公益林退出、废渣堆治理见成效......一系列遗留问题得以解决，为企业发展扫清了障碍。

企业有了主心骨，公司上下面貌一新，运营逐步走上正轨。2022年，在衡南县科工信局党委指导下，宇通矿业成立了基层党支部，充分发挥战斗堡垒作用，进一步凝聚企业发展合力。

"我们就是要通过干部联企业、党员联企业的方式，加强本行业企业的党建指导力度，通过党建带团建、党建促发展，引领企业在新时代新征程上，书写精彩的发展篇章。"衡南县科工信局局长雷新华说道。

二部曲：坚持绿色发展让矿山"蝶变"绿水青山

行车驶入衡阳宇通矿业有限公司采区，漫山油松青翠，护坡绿草如茵，尾矿库清波粼粼。绿色，成为这座露天矿山的鲜明底色。

"现在山变绿了、水也清了，空气中再也没有矸石粉尘，路也修好了，环境确实越来越好。"泉湖镇凤山村村民谢树国对记者说道。

在衡阳宇通矿业有限公司采区，漫山油松青翠，护坡绿草如茵

曾经，宇通矿业由于粗放式开采经营，导致山体裸露、水土流失，扬尘噪音等问题较为突出，企业一度亮起生态"红灯"。

"任何企业走‘高消耗、高污染、高排放’的路子，都难逃被关停、淘汰的命运，宇通矿业必须要走绿色发展的转型之路。"2020年底，在驻企服务员的建议下，企业邀请各级专家组来企实地调研，帮助制定治理方案，从生态修复、边坡修整、沟渠护砌、扬尘噪音控制、标识标牌完善、废渣堆治理、尾矿库升级改造等方面进行了全方位规划，大力推动绿色矿山建设。

工作一开始便遇到了难题。在对裸露区进行种树复绿时，由于废渣堆石多土少、土质贫瘠，第一批种下去的树苗大多没有成活，只能推倒重来。驻企帮扶办再度联同林业部门多次考察，反复试验，探索出一套新的复绿方案。

"首先是改良土壤，用肥沃湿润的新土混合废渣堆的土壤；另一方面优化树种，选择成活率较高的国外松、夹竹桃等树种，并用杯苗代替裸苗种植；最后采取特殊灌溉法。"宋光亮介绍，废渣堆土质极易板结，保水保肥能力很差，所以采取了在土下埋水管，管上打眼，再向管内输水和施肥的灌溉方法，确保树苗能持续性吸收到水分和养分。

一路攻坚克难，绿色矿山建设工作如火如荼，截至2022年10月底，公司累计投入治理资金1600多万元，新建排水沟6千余米，裸露区种植苗木6万余株、撒播草籽12万平方米、铺设草皮2万平方米，对矿区所有运矿道路进行修整，并安装2条喷淋系统、购买4台洒水车进行洒水降尘。目前，矿区生态修复工作完成，采区面貌焕然一新，基本实现了春有花香、夏有林荫、秋有硕果、冬有绿色的美好景象。

11月9日，宇通矿业顺利通过省级绿色矿山创建评审验收，并获得了省自然资源厅验收专家组的高度评价，初步实现了从"粗放型"企业向"绿色化"企业的华丽转身。

"验收通过不代表创建止步。"孙新宽表示，"我们将从矿山环境治理、技改节能增效、尾废综合利用、矿地和谐共建等关键节点入手，进一步开展绿色改造和生态治理工程，推动实现矿区园林化、产业生态化、矿地融合化、发展持续化，真正形成‘绿色精准、生态循环’的发展新模式。"

三部曲：坚持创新驱动推动企业转型升级

来到衡阳宇通矿业有限公司的生产车间，厂房内机声轰鸣，工人们有序作业，装载货车来回穿梭，一派热火朝天的生产景象。

"这是我们公司今年新建的一条选矿生产线，也是目前国内设备最先进的智能选矿生产线，日生产重晶石能达400吨，连同其他两条生产线，公司日生产重晶石已达900吨！"孙新宽自信地介绍。

衡阳宇通矿业有限公司最新的选矿生产线，日生产重晶石能达400吨

选矿是矿业发展的关键一环，矿山的效益正是在选矿产量中体现。而在2020年以前，宇通矿业仅一条选矿生产线，且设备相对陈旧落后、原料和能源消耗较高，日生产重晶石仅100吨左右。

"必须通过高新技术改造，淘汰落后的设备、工艺和产能，全面提升矿山效益和企业竞争力，真正让企业‘活’起来。"扩能改造迫在眉睫。然而，此时的宇通矿业常年亏损，经营困难，技改资金从何而来？为此，宋光亮四处奔走，多方协调，积极争取资金，引进企业。

2019年11月，通过招商引资，宇通矿业成功与数家公司达成合作，共同筹集资金1.5亿元，正式启动生产线提质改造工作。公司陆续对老旧机械设备进行升级更新，同时引进全新的技术工艺和智能数字化现代生产设备，经过3年时间，发展建立了三条选矿生产线，年产重晶石达30万吨。

2021年，宇通矿业扭亏为盈，实现税收300余万元，这是公司自2006年改制以来的首次盈利，战报一出，振奋人心。

今年，宇通矿业乘势而上，新引进欧洲某公司成套粉体加工设备和技术，对采掘出的原矿重晶石进行进一步深加工，制成超细粉末再出售，科技附加值大幅提升，产品价格从以前的500元/吨升至2000元/吨，预计年产值可增长5亿元，税收突破2000万。

"现在企业发展势头愈来愈强劲。未来，我们县科工信局驻矿帮扶办，将继续当好企业的‘党建指导员’‘问题协调员’‘发展助推员’‘底线监督员’，推动企业转方式、调结构，大力推进科技创新，努力打造全市非煤矿山的标杆企业！"雷新华信心满满。