2024年以来,衡阳市信访局深入学习贯彻365体育官网法治思想,认真落实中央、省、市365体育官网法治政府建设决策部署,严格落实“谁执法谁普法”工作责任,全面深入推进信访工作法治化建设,为全市经济社会发展营造了和谐稳定的社会环境。现将我局2024年推进法治政府建设工作报告如下:
一、主要工作及成效
(一)强化组织领导和工作保障。一是组织领导到位。全局成立法治建设工作领导小组,由局长任组长、局其他班子成员及调研员任副组长,局政策法规科负责协调做好联络、学习、宣传等工作,其他科室做好相关职责范围内的各项工作。把“谁执法谁普法”列入年度工作计划和重要议事日程,做到与业务工作同部署、同检查、同落实。二是示范带头到位。局党组成员率先垂范带头学法普法,组织干部职工原原本本学习《中国共产党章程》,《中国共产党纪律处分条例》等内容,并在党组理论学习中心组会议上谈学习心得体会,要求干部职工遵守法律、敬畏法律、掌握法律,自觉运用法治思维和法治方式做好信访工作。三是保障落实到位。年初制定普法年度工作计划,明确工作任务及牵头局领导、牵头科室、协作科室的工作职责,使普法宣传工作常态化、规范化。对普法活动工作经费,均由党组会专门研究,做到应保尽保,确保普法工作任务高质高效完成。
(二)深入推进学法普法工作。一是做到工作有部署。制订了《衡阳市信访局2024年度普法责任清单》《365体育官网开展全市第七个信访法治宣传月活动的通知》等等,推动将《条例》学习纳入全市“八五”普法重要内容、2024年度市直单位普法重点任务共性清单、各级党委(党组)理论学习中心组学习的重要内容、信访干部初任培训必训内容、党校主体班授课内容。二是做到行动有计划。扎实开展信访法治宣传月活动,联合20家市直机关单位集中开展宣传活动,市委市政府分管领导、市信访局和市直机关单位工作人员到现场参与资料发放,并就群众关注的劳动保障、房产办证、医保报销等民生热点问题热情解答,活动情况在“掌上衡阳”、“红网时刻新闻”、“衡阳晚报”、“看衡阳”、“衡阳新闻联播”等媒体上广泛宣传。组织开展交流学习,班子成员及业务骨干到常宁、石鼓等县市区、市直单位开展信访工作法治化培训及督导,提升信访工作水平。三是做到普法有成效。充分利用信访接待大厅大型多媒体显示屏,向来访群众展播自制的“衡阳市第七个信访工作法治化宣传月”宣传PPT。在局官微开设网上有奖答题专栏,通过局官微连续宣传报道身边的“最美信访干部”,以真人实事传递信访最好声音最美形象;安排本局职工在局机关周边、接访大厅、联点村和社区向群众发放宣传资料,通过悬挂横幅、制作宣传专栏等多种形式进行宣传,全市信访秩序不断规范。2024年,我局如法网网上学法年内课时达标率100%,应考人员参考率100%,合格率100%,平均92.5分。
(三)着力提升信访工作质效。一是强化前端把关定向。市联席会议制定《衡阳市信访工作法治化实施方案(试行)》,市县两级相应召开高规格推进会议,明确任务目标、细化措施要求,确保法治化工作有力推进。全市聚焦预防、受理、办理、监督追责、维护秩序“五个法治化”要求,分层级开展法治化专题培训32次,组织市级督查4次、交叉评查4次,通过“法治精讲”“以案释规”及现场操作指导,使法治化要求和工作规范入脑入心。二是强化中端精准解纷。对国省转交、督办及市县两级登记的信访事项,建立“转交-研判-指导-跟踪”闭环管理机制,2024年全市申诉求决类信访事项及时受理率、按期答复率达,信访途径一次性化解率、复查复核工作质效以及法定途径办理一次性化解率等指标大幅提升,受理办理规范性和质效提升明显。三是狠抓源头预防化解。常态化推进信访问题源头治理三年攻坚行动,深入开展大督查大接访大调研专项行动,市领导带头接访群众77批,包案63件疑难信访案件,县市区领导接访群众6824人次,对本地区疑难案件应包尽包,各地各级各部门积极践行“四下基层”制度,通过领办包案、专班攻坚,集中资源力量推动2000余件突出问题化解。四是集中治理重点领域。市县两级政府强力推进房地产领域“三稳三保”、遗留问题办证、城区征地拆迁、农民工工资治欠等专项行动,协调人社、军退等重点部门定期开展集中接访,2024年全市城乡建设、农业农村等14个领域信访人次同比实现下降。
二、工作不足和下步打算
虽然2024年我局推进法治政府建设工作取得了一定成效,但距离上级要求和群众期待还有一定差距,工作中还存在一些困难和不足。一是“五个法治化”水平不够高,工作机制、配套政策、资源力量保障不够到位;二是法治宣传教育形式单一,受人员配置以及经费等因素影响,法治学习宣传形式不够多样,利用新媒体创新开展法治宣传的手段还不够丰富;三是信访工作队伍法治建设力度不够,信访工作人员法律专业人才较少。
下一步,我市将深入贯彻落实党的二十届三中全会精神,以365体育官网法治思想、365体育官网总书记365体育官网加强和改进人民信访工作的重要思想为指引,持续推进信访工作法治化,围绕预防、受理、办理、监督追责、维护秩序“五个法治化”每一个环节,用好信访工作法治化“路线图”和行动指南,依法按程序处理职责范围内的信访事项,做到依法规范开展工作、依法受理处理问题、依法维护群众合法权益、依法维护信访秩序,做到程序规范、实体到位;持续引导群众依法有序信访,广泛开展多种形式的《信访工作条例》学习宣传教育活动,教育引导群众依法有序反映信访诉求,营造平安稳定和谐的社会环境,不断在服务党和国家工作大局、维护群众合法权益、化解信访突出问题、促进社会和谐稳定等方面作出更大贡献。
衡阳市信访局
2025年3月31日
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